觀察/少數總統組閣起手式喊「擱置爭議」 賴清德得先破除用人質疑

▲▼準總統賴清德內閣團隊備受外界矚目,4/10謎底由賴清德揭曉,一如先前媒體報導閣揆由卓榮泰擔任,副閣揆鄭麗君、秘書長龔明鑫、發言人陳世凱為政院新三角。(圖/記者湯興漢攝)

▲準總統賴清德今天公布首輪內閣名單。(圖/記者湯興漢攝)

記者呂晏慈/台北報導

距離準總統賴清德就職只剩1個多月,今(10日)新閣揆卓榮泰終於正式亮相,賴更當場宣示,未來要優先解決「朝野有共識」部分,擱置「沒有益處又分歧」的議題。似乎也顯示著,他面對身為少數總統的不利處境,試圖創造跨黨合作的迴旋空間,然而,現階段府院名單清一色「賴系」人馬,賴如何面對黨內外「用人唯親」批評,仍會受到強力檢驗。

過去8年,民進黨在完全執政下享受一黨獨大優勢,面對爭議性法案總能靠人數優勢強渡關山,但現在在立法院三黨不過半的情況下,賴政府勢必需要更多溝通、協調與折衝,以好的政策及法案說服社會大眾,爭取在野黨支持,甚至適度分享執政權力,否則若相加過半的藍白陣營一昧杯葛,推動國政將受到重重阻力。

賴清德今天在公布閣揆人事時交付任務,要求「針對國家社會有益且朝野有共識的議題,應該要優先解決,對社會國家沒有益處又分歧的議題應該先擱置,至於尚未取得共識的重大議題,應該建立政策溝通平台,擴大參與,廣徵民意,追求社會最大共識」,短短83字,卻隱含極為重要的潛台詞:先擱置爭議,找到共同點。

對比2016年,甫上任的總統蔡英文為了宣示「改革」決心,在就職演說高聲疾呼,台灣的困難處境「迫切需要執政者義無反顧的承擔」,隨後也推動一例一休、年金改革等重大爭議性法案,廣闢戰場,卻埋下兩年後地方選舉輿論反撲的導火線。如今賴清德組閣起手式宣示「追求社會最大共識」,似乎已預見,必須超越個人和政黨分歧,才有機會推動政治理念。

而卓榮泰今天也呼應賴清德,說明已啟動徵詢未來內閣團隊閣員的工作,秉持「民主大聯盟」的精神,用人唯才、不分黨派,且要積極的培育年輕的世代。彷彿AI一般重述賴清德昔日談話內容,恰恰呼應著賴自接掌黨魁以來,不斷在內部會議重申「理解社會各層面的需求」、「擴大社會溝通」、「爭取更多民眾的信任與支持」的說法。

不過,面對新民意,賴清德不能只有口頭上的理解與尊重,民眾勢必不是「聽其言而信其行」,而是「聽其言而觀其行」。他是否能說到做到,證明自己並非口惠而實不至,5月20日前公布的完整內閣名單,將是一大觀察指標。

攤開今日公布與近期政壇盛傳的名單,卓榮泰、準行政院副院長鄭麗君、準行政院發言人陳世凱均是「賴系」人馬,與賴清德有拜把兄弟情的屏東縣前縣長潘孟安傳將入府任秘書長,未來內政部長「內定」監察院長陳菊人馬、前立委劉世芳,交通部長延攬「嫡系」行政院秘書長李孟諺,「台南幫」成員、台南市研考會主委陳淑姿可望接任行政院主計長。

名單當中雖有「綠營財經軍師」國發會主委龔明鑫任行政院秘書長,同時續留不同派系色彩的海委會主委管碧玲,仍可明顯見到,賴清德佈局內閣人事的邏輯,與過去重視派系平衡的風格迥異,難免被黨內外質疑恐再度落入「用人小圈圈」。如何破除外界「用人唯親」的印象,具體達成「不分黨派、用人唯才」承諾,考驗著賴清德的政治智慧及胸襟。

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