▲民進黨立委林楚茵。（圖／林楚茵國會辦公室提供）
記者杜冠霖／台北報導
立法院今（23日）程序委員會排案民進黨立委沈伯洋所提《兩岸人民關係條例》修正案，希望能夠修嚴規定，卻在程序委員會就遭到封殺，與會藍委稱要建立新制度、時空背景不同。民進黨團批評，民進黨過去8年從未在程序委員會擋過提案，國民黨一手說要改革國會、另一手閹割國會提案權，今天的例子就是活生生民主倒退。
沈伯洋提《兩岸人民關係條例》修正案，是希望能將立委和縣市議員納入規範，限制會接觸到國安機密的人員及民意代表赴中，在接觸中共黨政軍時必須申報往來內容。今日卻在程序委員會被藍營人數優勢封殺。
民進黨立委林楚茵表示，一個攸關國安法案的報告事項，藍白就聯手擋住、連報告都不准，國民黨不讓你討論這個案子，一手說要改革國會、另一手閹割國會提案權，國民黨聯手民眾黨成為連討論都沒有機會的立法院，過去國民黨69次在程序委員會擋下軍購案，讓國安門戶洞開，有關國家建設、進步的法案跟預算，都將被藍白聯手閹割跟沒收。
林楚茵強調，過去兩屆國會，民進黨是過半政黨，從未在程序委員會中卡報告事項，就是希望讓立法院有充分意見表達，尊重在野黨跟少數黨，至少進到委員會報告；現在藍白告訴大家「只要我喜歡，隨便都可以」，直接沒收討論事項，「那個鴨霸的國民黨又回來了」。
今日程序委員會主席沈發惠表示，自己主持會議一向依照議事程序秉公處理，程序委員會就是安排院會程序，由各黨依照席次比例分配，此次國民黨在程序委員會變成多數，顧名思義就是審查程序、不做實質審查，安排報告事項跟討論事項，報告事項是有委員連署成案，經過院會一讀後交由委員會審查，討論事項就是院會中要決定哪些案。
沈發惠指出，過去8年，民進黨一次都沒有在程序委員會擋過，程序委員會就是排順序，不會實質審查內容，只要符合實質提案人數跟程序就排入院會，國民黨則把它變成實質審查，讓法案變成「四讀」，若這樣的慣例形成，程序委員會就變成「太上委員會」，今天的例子，就是活生生民主倒退！
沈發惠強調，國民黨過去8年即便是少數，在立法院提的案子仍然都可以討論，此次程序委員會，國民黨立委羅廷瑋說「我們要建立新慣例」、陳玉珍說「時空環境不同了」，這就是民主倒退。
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