▲衛福部長薛瑞元。（資料照／記者屠惠剛攝）
記者呂晏慈／台北報導
第77屆世界衛生大會（WHA）將於5月27日在日內瓦登場，這將是準總統賴清德就任後欲爭取參與的首項國際會議。國際英文雜誌《外交家（The Diplomat）》刊登衛福部長薛瑞元專文，說明台灣被排除於世界衛生組織（WHO）之外，將不利於未來對抗疫情，呼籲WHO邀請台灣參與WHA，共同落實WHO憲章「健康是基本人權」及聯合國永續發展目標「不遺漏任何人」的願景。
薛瑞元投書外媒指出，歷時3年的COVID-19大流行，顯示既有的全球衛生治理架構並不能有效因應全球衛生安全危機。雖然COVID-19疫情不再是「國際關注的緊急公共衛生事件（PHEIC）」，但如同世界衛生組織（WHO）所不斷提醒的，「X疾病（Disease X）」大流行的威脅仍近在眼前，各國政府應共同提升全球衛生治理及全球衛生安全。
薛瑞元表示，WHO與許多國家開始進行檢討現行國際衛生條例（IHR）在此次危機應變所暴露出的侷限性，未來該條例的條文將據以調整，新的大流行病協定（Pandemic Agreement）也在積極討論中，期待藉由制定新的全球疫病治理框架，納入問責制、透明度、公平性，做為全球因應下一波大流行的規範依據，並有望於第77屆世界衛生大會通過。
薛瑞元指出，台灣非WHO會員國，而無法直接參與IHR（2005）條文修訂或新的大流行病協定起草，但依然熱忱地關切這兩份重要文件的內容與進度。台灣是最早覺察疫情風險並快速採取應變的國家，同時積極與國際夥伴分享資訊，秉持公開透明原則取得人民信任，從而使得防疫政策順利推動；面對大規模疫情，台灣在疫苗取得、醫療資源配置、科技工具運用、人權保護與不實訊息因應等面向，未來也將尋求精進。
薛瑞元強調，台灣強力支持IHR（2005）修正條文及新創之大流行病協定的通過與實施，並呼籲WHO將台灣納入這兩項文件的簽署方，共建具有防疫韌性的國際社會。
薛瑞元呼籲WHO支持台灣參與全球衛生治理體系，他表示，台灣堅定維護台灣的承諾，以專業、務實、有貢獻的原則參與全球衛生安全網絡，並與WHO合作，填補全球衛生安全挑戰的地理空白，建構更全面的全球衛生架構。
此外，薛瑞元在文中舉例，台灣一直以來透過政府或民間力量與友我國家及國際組織協力，協助國際社會實現健康權，例如：在南太平洋小島國家提供醫療援助；在海地協助改善地震災區婦女及孩童的營養狀況；在羅馬尼亞協助建構烏克蘭難民援助組織工作人員及難民婦女兒童的社會心理支持能力；在加勒比海地區協助提升因應氣候變異調適能力。
薛瑞元細數，以及在肯亞協助提升衛生機構基礎供水與衛生可近性；在菲律賓、日本、夏威夷、土耳其、印尼等地發生的不幸緊急災難事件中，提供所需災後復原或重建協助，期能協助災民安度人道危機。
薛瑞元強調，台灣在協助世界衛生組織落實「健康是一種人權」，然而2300萬台灣人的健康權益卻因政治因素而被WHO忽視。在捍衛世界各地的每個人都有權獲得健康的努力方面，台灣一直是可靠的夥伴。
最後，薛瑞元重申，籲請WHO及相關各方正視台灣長期以來對全球衛生安全及健康人權的貢獻，敦促WHO應保持更開放的態度和彈性，秉持專業及包容的原則，主動並務實邀請台灣參加WHA及參與WHO主辦的會議、活動和機制，包括刻協商中的WHO大流行病協定，得與世界各國攜手，共同落實WHO憲章「健康是基本人權」及聯合國永續發展目標「不遺漏任何人」的願景。
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