▲國民黨團召開「報派NCC新任委員 提名深綠側翼 反對到底」記者會。(圖/記者屠惠剛攝)
記者崔至雲/台北報導
國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥等4位委員將於7月底任期屆滿,據傳,新任NCC提名委員名單包括劉柏立、翁柏宗、陳炳宏、媒改學者羅慧雯、NCC平台事業管理處長詹懿廉。對此,國民黨團質疑,民進黨政府雖然強調提名人選都是新聞媒體領域的專家學者,但卻一面倒偏向執政黨意志。在這次報派名單中,甚至出現曾提出「新聞自由能吃嗎?」的學者,脫離不了政治任命色彩,國民黨團絕不會接受這樣的提名人選。
副書記長羅智強表示,民進黨政府提名四位NCC委員,其中,現任副主委翁柏宗將提名為主委。他要請問這四位預計被提名的NCC委員一句話「新聞自由能吃嗎?」羅智強再問其他三位被提名人,你們認同被提名人羅慧雯說過的這句話嗎?
針對翁柏宗被傳出可能提名為主委的部分,羅智強認為「憑什麼?」陳耀祥任內踐踏新聞自由、護航鏡電視種種濫權、囂張的作為,如果陳耀祥是狼,翁柏宗就是狽?兩人狼狽為奸,還假裝中立,將自己包裝成學者;羅智強說,他個人是無法接受。
羅智強提到,行政院長陳建仁曾經在立院承諾過,新任NCC主委、委員名單,會先尊重在野黨立委的意見;重點是,民進黨在國會已經不是多數。結果呢?直接將名單丟出來,連基本的溝通都沒有,蠻橫地要國會照單全收。行政院若基本的程序正義、尊重國會都做不到,還要凌駕踐踏國會多數黨,很抱歉,請行政院打掉重練。
藍委翁曉玲表示,NCC設定為獨立機關,目的在於能夠排除外部及上級機關壓力、商業壓力,秉持專業性、客觀中立性依法行政,執行廣電和電信的監理業務。但在民進黨執政下的NCC早已走樣,陳耀祥的爭議不斷,NCC委員會議近幾年也做出不少具有高度爭議性、引起社會譁然的處分,如關中天、護航鏡電視、上架華視52台、包庇三立入主中嘉案,以及提出「數位中介法」等。
針對報派提名人羅慧雯部分,翁曉玲認為,她過去在媒體上發表的文章,對於擔任獨立機關委員大有問題,其中一篇提到「如果中天新聞台換照通過,新聞自由會怎麼樣?」暗指媒體老闆會干預新聞,新聞自由的定義將被改寫為「媒體老闆的言論自由」。翁曉玲認為,羅慧雯在沒有證據的情況下,不該獨斷地指控媒體老闆指揮干預新聞,且這是一家商業電視台。
藍委葉元之認為,新提名NCC委員必須先跟在野黨溝通,確保獨立性,如果NCC失去獨立性,也就失去存在的目的,民進黨若執意要提名有爭議的人選擔任NCC委員,個人主張乾脆廢掉NCC。葉元之說,廢掉NCC之後的業務,電信業務回歸交通部,打詐業務交給數發部,媒體監管部分,主張鬆綁。
葉元之提到,現在是數位匯流、媒體多元時代,對於媒體管控或是監管,早已不同,除了透過衛星頻道接收資訊,也能在電視透過網路收看YT,如果管不到網路頻道,又為何能管衛星頻道內容?
葉元之提出,在不廢掉NCC的前提之下,將提案限縮NCC管制媒體權力,不得再以換照手段管控媒體,倘若媒體違法,自然有現行相關法令處罰,例如散布色情或有關兒少色情,就有《刑法》、《兒童及少年性剝削防制條例》等法律,政府不可以用其他手段限縮媒體經營;反之,政府就能夠隨意掌控媒體,新聞自由將蕩然無存。
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