▲國民黨立委洪孟楷。(圖/記者屠惠剛攝)
實習記者石嘉豪/台北報導
行政院長陳建仁先前曾承諾,會在520前完成國家通訊傳播委員會(NCC)的新任委員提名,日前則有陳炳宏、羅慧雯、詹懿廉等被點名,另外原本內定台經院四所所長劉柏立為主委提名人也傳出生變。對此,國民黨立委洪孟楷今(27日)表示,應交由新閣揆提出人選,並改革現有提名辦法,防止因為行政部門送出來的人選不合適,造成沒有辦法替換新的人選,而讓原有委員變成萬年委員的奇怪現象。
洪孟楷提到,NCC委員提名作業經由媒體消息表示有四位委員,包括陳炳宏、羅慧雯、詹懿廉及可能擔任主委的劉柏立,但昨天晚間又傳出民進黨內部派系喬不攏,人員可能再換人。
對於傳聞的人選及人事安排,洪孟楷認為,這幾位委員的過去無論是對媒體的輕藐態度、或是偏頗的個人意識,明顯不足以擔任獨立運作的機關委員。
此外,洪孟楷指出,提名委員的權力是行政院長,但現在陳建仁院長是待退狀態、新任的卓榮泰還沒上任,雖說都是民進黨執政,但陳建仁提名的人選,到底是他的意思,還是新任閣揆卓榮泰的意思?或根本就是賴清德或蔡英文背後的指示?所以與其現在報派眾說紛紜、試探風向,不如再稍待二十天,由新任閣揆提出名單向立法院負責,這才是責任政治應有做法。
洪孟楷直言,提名委員過程若充滿了人治色彩,其實非常不利於專業機關獨立運作。「權宜之計,就是要求520就職之後,新任閣揆上任再來提名NCC委員,才符合責任政治的負責表現。」
再者,洪孟楷還提到,現在多位委員都提出NCC組織法的修法版本,包括應該要以政黨比例成立委員會來專業審查,而他也提出NCC委員提名應採政黨與行政院共同推薦方式,並透過政黨依所占立法院席次比例所組成之提名審查會進行審查,如此一來,才能有依照最新民意展現來決定適合客觀超然的NCC委員人選,更符合閱聽大眾對於NCC的期待。
至於NCC組織法第四條第五項規定,「委員任期屆滿未能依前項,規定提任時,原任委員之任期得延至新任委員就職前一日止」,換句話說,當行政院所提名的人選,未能獲得立法院同意時,現有的委員將續任至新任委員就任。洪孟楷強調,應當修正成「在NCC委員任期到後就應該卸任」。而未補齊NCC委員人數前,洪孟楷則認為,不得決定通過重大議案,以防止因為行政部門送出來的人選不合適,造成沒有辦法替換新的人選,而讓原有委員變成萬年委員的奇怪現象。
洪孟楷表示,過去NCC的爭議,因為國人的不信任而造成民意的低落,現在新內閣團隊上任,唯有改變提名作業,把政治意識形態拿掉,提出真正合適人選,才能讓國人對NCC恢復信任。「首要作為,就是由新任閣揆提出名單,這才是責任政治的展現。」
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