▲台北市議員林延鳳致贈蔣萬安空頭支票。(圖/記者林敬旻攝,下同)
記者袁茵/台北報導
台北市長蔣萬安競選政見的台北市青年局,將於今年6月1日掛牌成立,局長預計由發言人殷瑋擔任,副發言人蔡畹鎣轉任青年局專門委員。但民進黨台北市議員林延鳳發現,北市府對於預計要撥補多少錢給青年局,至今都還沒盤點完,根本就是當兒戲,且相較於前高雄市長韓國瑜成立青年局時提早5個月提出墊付案,蔣萬安比韓國瑜還不如。
蔣萬安1日下午赴台北市議會進行追加減報告並備詢,林延鳳表示,台北市不分藍綠議員都支持青年局設立,但預算審查還是要按照規矩來,不可以偷吃步,先前主計處稱預算會用各局處撥補,但只見青年局6月1日要掛牌了,還有2個單位不知道要移哪些工作、預算過去青年局,自己事後向主計處索資,主計處卻說要到5月2日才能答覆,「不覺得荒唐嗎?」
林延鳳提及,韓國瑜擔任高雄市長期間,2019年10月成立青年局,當年5月就將墊付案送至高雄市議會做實質審查,清楚告訴議員接下來有哪些預算要撥補過去、有哪些工作內容要移動,然而台北市主計處卻拿中央行政院的法規做回覆,「我們台北市政府是行政院嗎?」
林延鳳質疑,預算編製都還沒到位,蔣市府卻開外掛,對外披露要安插專委,甚至在網路上做徵才,高薪聘請非編制人員,「你預算都還不知在哪,就在做這些事情!」且六都當中,桃園市2015年4月就成立青年局並提預算案,高雄提前5個月送墊付案至議會,新北市也提早1年送預算案,結果台北市卻說要挪來挪去,這樣合理嗎?
蔣萬安回應,沒有挪來挪去,業務移撥和補充資料都有送到議會,並經過議會審議,依照預算法92條規定,未依照法律規定所組成的機關,不得編列預算,「我們都是依法進行,如果先用墊付案的話,在我們角度上是與法不符。」
面對蔣萬安的言論,林延鳳痛批,「你不用在這邊跟我『答喙鼓』,我問你墊付案在哪,那表格已經告訴你,你沒實質預算,就是閹割議會審查權。」而林延鳳也送上一張「金額打問號」的空白支票,痛批蔣萬安把台北市民納稅錢當成什麼,隨便蔣萬安愛怎麼編、愛怎麼挪就怎麼挪嗎?要求市府先送墊付案至議會,「別的縣市都能做到,為什麼台北市不行?」
針對林延鳳的質疑,台北市政府表示,《預算法》第92條規定,未依組織法令設立之機關,不得編列預算,在青年局成立之前,依照預算法,要以什麼名義提出墊付案呢?
北市府進一步提及,青年局成立之後,由各機關的移撥而來的預算,本來就是以移撥方式進行,比照行政院功能業務與組織調整暫行條例第5條「機關部分或全部業務職掌經調整移撥者,由新機關繼續執行該業務之原預算」,以及北市府2007年7月16日訂頒的規定,都足以看出相關做法才是合法合規的做法。
而各局處哪些業務移撥給青年局?北市府指出,當初送議會的補充資料裡面都已經清楚寫明,而且在回覆議員索資時,也已經再度列表載明。至於青年局六月成立之後,若有既有移撥預算之外的新增業務,如何處理預算?北市府說,都一定會依法依規定辦理。
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