▲準總統賴清德可能將成為我國憲政史上首位前往立法院進行國情報告的國家元首。(資料照/記者黃克翔攝)
記者呂晏慈/台北報導
準總統賴清德將於5月20日就職,根據立法院議事文件,國民黨團已提案,要求在新任行政院院長施政方針報告前,依《立法院職權行使法》規定,邀請賴清德至立法院就國家大政方針進行國情報告,該案將於明(7日)中午程序委員會闖關,倘若民進黨團對把該案列入周五院會討論事項表達異議,可能將上演表決大戰。
據掌握,國民黨團已提案,要求在新任行政院長卓榮泰施政方針報告前,依《立法院職權行使法》第15條之2規定,邀請賴清德至立法院就職權相關之國家大政方針進行國情報告。該提案指出,有鑑於美國、法國總統至國會進行國情咨文制度為民主國家之典範,我國《憲法增修條文》及《立法院職權行使法》訂有總統赴立法院國情報告相關規定,惟修憲以來未曾落實。
該提案主張,總統依《憲法》為國家元首、三軍統帥,任命行政院長等重大人事權組成內閣團隊,實質主導國防外交事務及國家大政方針,基於責任政治原理,總統至立法院進行國情報告,俾使立法院及全國人民知悉總統治國理念及施政方向,對於捍衛民主憲政以及公眾溝通兼具正面意義。
該提案表示,面對國內能源政策困境、淨零排放挑戰產業轉型、兩岸關係之發展、電價導致物價齊漲波及民生經濟、財政收支劃分之調整、健保財務穩定保障民眾就醫等,均攸關國計民生之國家安全事項,與總統職權相關,如今總統及國會新民意產生,政治生態變化,應新民意託付,此刻立法院亟需落實相關法制,建立優良之憲政慣例。
至於賴清德屆時是否將依循在野黨團主張,進行「即問即答」,該提案僅稱須依照《立法院職權行使法》第15條之2規定進行,現行法制明定,總統「得咨請立法院同意後,至立法院進行國情報告」,而國民黨與民眾黨立委所提修正草案,則於該法第15條之4要求總統接受「即時詢答」,該修正草案最快將於5月17日送入院會表決。
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