▲行政院政務委員羅秉成。（圖／記者林敬旻攝）
記者陳家祥／台北報導
為了近一步阻絕詐欺行為，行政院院會9日將通過打詐專法「詐欺犯罪危害防制條例草案」，其中針對網路平台業者，行政院政務委員羅秉成8日指出，包含Meta（臉書）、Google或TikTok等平台，要在台灣指定法律代表人「類落地」，若未指定，最重可罰到2500萬，若情節重大，可依序祭出限流量、限制擷取等手段，形同封網。
行政院院會明將通過打詐新4法，包括：詐欺犯罪危害防制條例草案，以及洗錢防制法、科技偵查及保障法、通訊保障及監察法的立法與修法。
羅秉成指出，「打詐專法1+3」，如果專法可以通過、獲得社會支持，法制部分會比去年的打詐五法更進一階，抑制打詐上更有力道。內政部是法案主管機關，由內政部提法案，但法案會採取協作分工的模式，各有責任區。
羅秉成說，草案的其中一個是「就源」防詐機制：金融防詐、電信防詐、網路廣告平台防詐。其中，條文設計參考歐盟的數位服務法，如Meta、Google或TikTok等，要在台灣指定法律代表人，如果是開分公司的話最好，可以用《公司法》規定，若無的話則需進行「類落地」指定法律代表人，可以是自然人或法人。
羅秉成說，當平台被濫用成犯罪場域，平台業者應該有責任清理一下，「責任不應該只是社會責任，應該拉高到他律的法律責任」。
羅秉成指出，法律責任進來後就會有各種要求，例如廣告實名制、通報下架、資料保存等，若這些義務不踐行或是不指定法律代表人、防詐工作不配合等，會先罰款，再嚴重一點會降低流量，若更嚴重則會限制擷取。
但羅秉成也說明，外界不必太過驚恐認為哪天常用的社群平台會被封鎖，「這是法律所需要配備的法律責任要求」，會採罰款先行，情節重大要進入降低流量的話就不宜由部會做決定，會設計外部專家審議的制度。
羅秉成也提到，草案也設計有「避風港條款（安全港條款）」，因詐騙投資廣告依然有付費，業者任意移除下架會有法律責任，因此業者若接獲政府通知，就應該要下架詐騙投資廣告，後續責任由國家負責；同時，業者若是配合政府辦案提供資料，也可免除保密義務。
羅秉成說明，後續數位部會用子法公布，以營業額、廣告量等方式畫出合理的類型或界線，日後我們熟知的巨型跨國廣告平台業者，Meta、Google、TikTok等平台業者且有在承攬廣告的，都會納入。
在罰則部份，若平台業者沒有指定法律代表人，或是不配合打詐，可處250萬以上、2500萬以下罰鍰。若情節重大，則會進行降低流量，再接著限制擷取（斷網）。但何謂情節重大、後續審議委員會要如何進行，都要等數位部未來訂子法。另外，政府通知平台移除下架、沒依警察機關通知暫停提供服務等，也是處250萬以上、2500萬以下罰鍰。
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