記者鄭佩玟/台北報導
立法院長韓國瑜今(9日)下午召集朝野協商,研商國民黨團總召傅崐萁所提兆元預算「花東交通三法」,最快將於周五院會闖關。會議一開始,韓國瑜首先提出,由於連續幾次朝野協商氣氛都不融洽,之後朝野協商都會計時,一次五分鐘,若要發言可以徵求二次發言,遭到民進黨團柯建銘大力反對直批,「這麼久以來都沒有時間跟次數限制,在談法案時沒有限制」,韓國瑜拋出第二點、第三點建議時,柯建銘仍有意見,眼見柯滔滔不絕,韓國瑜最後直接喊出休息三分鐘。
▲朝野黨團協商。(圖/記者屠惠剛攝)
韓國瑜於會議開頭時首先提出,特別拜託黨團幹部一起遵守,自己語重心長,連續幾次朝野協商氣氛都不融洽,之後朝野協商都會計時,一次五分鐘,若要發言可以徵求二次發言;柯建銘表示,這麼久以來都沒有時間跟次數限制,在談法案時沒有限制,請主席要斟酌,韓國瑜則說,時間到了要暫停,要二次發言再舉手,這樣比較有效率,減少劍拔弩張,試試看嘛!很多事情要重新建立。
柯建銘再指,過去沒有院長會提出來,現在議事處很多遊戲規則,但協商完畢後也沒有簽字,過去從未發生,所以協商完畢後一定是院長簽名完再給大家簽,怎能協商後跑掉?不管怎樣,面對很多違憲法案,程序正義沒有,那立法院就沒有實質正義了;這時國民黨團總召傅崐萁說,韓國瑜帶領的立法院要讓國人耳目一新,過去如同菜市場一般的雜亂不是人民的期待了,很開心要有新制度化的建立,不能損耗中華民國協商的時間,院長要大破大立,委員會發言本來就需要主席裁示,接著到院會時不管到質詢還是專案報告,除了表達能力有問題,否則五分鐘一定講得完,新國會就是要有效率,支持韓院長決定。
民進黨團幹事長吳思瑤說,如果能夠在協商時保持對話和諧,但不能凌駕國會規則也不能凌駕憲法,不能把慣例變成惡例,次數的部分不宜限制,今天要審的三大法案,委員會花的時間只有10分鐘,我們要彌補被踐踏的委員會,才要到協商好好談,所以今天一個人發言五十次都不嫌多。
國民黨團書記長洪孟楷表示,今天若無正式決議也講不完,這三個條例在經濟、交通委員會有正式詢答,才進入逐條討論,但沒有最後版本,才送到朝野協商,民進黨不要自我閹割委員會,朝野協商的重點是會議室裡互相講話,但民進黨的人以為是直播間,一直在找攝影機,我建議一個人發言三分鐘即可,若當到立委了,三分鐘都講不清楚也是回去重練吧!為了議事效率,別再想演給觀眾看。委員會審完都有各自版本,請問行政院跟民進黨有對應版本嗎?如果沒有的話,那到底要討論甚麼東西?就不是實質想討論啊!
民進黨團莊瑞雄說,不是國民黨提什麼我們就要提對案,建設地方是對的,但反對用特別條例的方式,國家建設是這樣嗎?我談的都是實質,大家都樂於看到縮短城鄉差距,但建設不該是個人即性之做。柯建銘則再次表達強力反對的立場,絲毫不讓韓國瑜解說。
韓國瑜最後直接打岔,詢問各黨團同不同意?民進黨團表示反對,國民黨團則是贊成。接著韓國瑜說,之後重要預算時,除了黨團幹部外,若有其他召委或是委員要列席,詢問其他黨團是否同意,若同意就能列席。這時,柯建銘又再度表達意見,院長沒有這個權力決定這件事,之後滔滔不絕講解議事規則近10分鐘,讓韓國瑜數度要求「注意時間!」傅崐萁則吼,「尊重主席!」
韓國瑜說,要確認黨團三長列席朝野協商,在討論重大法案跟預算時,若其他委員要一起來,要其他黨團都點頭才可以,因此自己沒有鴨霸,請柯建銘不要扭曲他的話;韓國瑜再提第三點,院會進行表決時,大家難免會走動,請黨團幹部要共同維護議場秩序,建立理性問政的形象,若大家對這都有意見,之後一定會有更多波折。
柯建銘這時又有意見,「只說要井然有序不夠清楚,只有國民黨會偷帶麥克風,因此規則要定義清楚」,韓國瑜回應,只是要建立一些規範,但解釋未完全,眼見柯建銘仍要滔滔不絕,韓直接喊出「休息三分鐘」。
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