▲國民黨立委陳永康。(圖/記者屠惠剛攝)
記者杜冠霖/台北報導
立法院外交及國防委員會今(9日)續審「陸海空軍懲罰法修正草案」,至於第29條悔過教育的部分,國民黨立委徐巧芯提案刪除;行政院版則保留;最終表決,僅徐巧芯支持自己版本、5綠委反對;而行政院版除了5綠委支持外,國民黨籍軍系立委陳永康也舉手支持,僅馬文君、徐巧芯兩人反對,最終以政院版本出委員會,陳永康會後受訪表示,為了國家利益跟軍人權益,正確的事還是要做。
王定宇表示,從昨天討論相關修法都不是站在黨派立場,這沒有什麼好攻防的,這是維繫部隊紀律跟官兵權益的兩套法案,黨團協商有太多要折衝的法案,把政黨立場放開,希望這兩套法可以出委員會。
對於悔過教育部分,王定宇指出,這沒有政黨間不同立場而是不同思維競合,委員會還是要負責任做出態度,若是黨跟黨之間不同可以保留送協商,但悔過是不是維持紀律工具,可以用表決方式表達各自態度,不依政黨為立場也不用捍衛院版,委員會中心主義,看要採取什麼態度。徐也回應沒問題。
國防部聯一次長劉沛智說明,悔過室一天8小時為限、會排課表,有1日、3日及15日,有軍法教育、基本教練跟體適能訓練以及2小時心得寫作,並於9點晚點名、就寢,至於何時關悔過?志願役酒駕一率汰除,但義務役酒駕不能汰除,「不然每個都去喝酒了」,所以要實施悔過。
劉沛智指出,另外有5個教誨士、由憲兵派遣,負責教育他們,陸海空軍有各自悔過室。這對部隊來講是非常好的遏止犯錯手段,禁足、罰站都只是有一點作用,以前的關禁閉大家會害怕,甚至到蘭嶼、綠島,對20、30年前的義務役是很好遏止手段。
徐巧芯表示,聽完說明更加深她的反對,因為院版29條寫的很好,說「悔過之實施,不得有禁錮、凌虐或其他非人道待遇之行為」,但剛剛聽起來,相對於29條會是更嚴重懲罰,自己很擔心悔過變成霸凌,且悔過懲罰向來有限制人身自由的憲法爭議。
徐巧芯指出,且體適能教育跟心得寫作根本莫名其妙,實際上接到很多霸凌或輕生的,體適能不斷跑,更在心得寫作寫出些自身尊嚴受到打壓的內容,若是不限制人身自由,合理的軍紀教育自己能認同,但國防部的說明顯然比29條更加嚴重。
表決前,王定宇也強調,不管結果是什麼,都要求國防部把悔過細則訂清楚,好的工具如果沒有看到如何執行,都會造成不好的結果。此時國防部希望繼續說明;王定宇則表示,不用了,越說明反對越多,將來辦法跟施行細則要訂更清楚,不能放縱濫用這個工具。
副部長徐衍璞則強調,國防部對於悔過處分是堅持要保留,這讓立委洪申翰不滿表示,自己原本傾向保留,但無法接受剛剛副部長的講法,這是在嗆聲。
隨後繼續表決,贊成徐巧芯要移除版本的僅徐巧芯本人,反對的則有5位民進黨立委;行政院提出要保留版本部分,則是5位民進黨立委和國民黨立委陳永康贊成,徐巧芯、馬文君反對,最終通過行政院版本。
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