修《衛廣法》違規只罰鍰不換照 羅智強:NCC無法箝制新聞自由

2024年05月16日 12:42

記者崔至雲/台北報導

國民黨立委羅智強等10多位立委今(16日)召開《衛星廣電法》修法記者會。羅智強指出,本次修法獲得包含民眾黨在內的55位跨黨派委員連署支持,修法重點把捍衛新聞自由直接入法,也區分一般頻道跟新聞頻道,提高衛廣法的憲政高度。在管理模式上,改為先輔導後處分的方式,對於電視台有不實廣告、違規處罰依舊保留行政罰鍰的處分,但是NCC無法再以「換照」來要脅及箝制新聞自由。

▲▼立委羅智強等立委召開 衛星廣播電視法部分條文修正草案 記者會。(圖/記者屠惠剛攝)

▲立委羅智強等立委召開「衛星廣播電視法部分條文修正草案」記者會。(圖/記者屠惠剛攝)

羅智強認為,36年前台灣解除報禁,然而36年過後,民進黨卻成為民主逆流,忘了黨外解除報禁的努力,甘冒大不諱關新聞台,包括前總統陳水扁、現任行政院長陳建仁都曾公開反對政府有權關新聞台,因此羅智強認為這次修法就是要捍衛憲法對新聞自由的保障、守護民主前輩的努力。

立法委員賴士葆表示,NCC在過去成立宗旨是要仿照美國FCC,將管制新聞自由的新聞局改成獨立機構。結果這幾年來,NCC把自己變成過去的新聞局,什麼都要管、什麼都要抓 ; 美國FCC對新聞台的管理,是屬於低度管理,而台灣現在是高度管理,甚至以換照的手段,關掉了不符己意的新聞台,陳水扁擔任總統時,對於TVBS非常痛恨,幾度想要關掉電視台,最終忍住,事後也十分自豪沒有關掉新聞台,認為此舉是掐死新聞自由。

藍委洪孟楷指出,新聞自由、言論自由是民主國家主張的普世價值,但是蔡英文留下了關掉新聞台的污點。最初NCC成立的目的,是要保護新聞自由,如今所設計的制度居然被利用為打壓異己的工具。立法院已經組成調閱小組,要調查對待不同立場新聞台時,有些是撤照關台、有些卻是無所不用其極地護航,如此對待新聞自由的雙重標準,民進黨不汗顏嗎?未來絕對要刪除陳耀祥上任後暴增4倍多的訴訟經費。

▲▼立委羅智強等立委召開 衛星廣播電視法部分條文修正草案 記者會。(圖/記者屠惠剛攝)

立委陳玉珍呼籲,修法是撥亂反正的開始,讓背後黑手不再介入新聞自由,所有的新聞從業者都能挺直腰桿,使新聞媒體獲得真正自由跟應有尊重。立委邱鎮軍強調,NCC的做法就是在箝制新聞自由,為了能夠還給台灣人民言論空間,立法院要讓修法能夠快速達成,一起捍衛新聞自由。

立委牛煦庭表示,在台灣重大殺人犯可以逃脫死刑,但是新聞台只要報導不符合政府要求,就會被永久關閉,這符合民主自由的價值嗎?當政治力介入後,只要不合己意,政府就能堂而皇之地介入要求關閉,如果NCC被民進黨變成怪獸,立法院就會出面捍衛新聞自由,推動修法並儘速審查,還給台灣社會健康的新聞自由環境。

立委王鴻薇表示,修法是要保障媒體朋友跟從業人員,不會因為得罪今上跟當道而失去工作。36年前解除報禁,是為了追求百分之百的新聞自由,如今惡法箝制新聞自由。賴清德說認同鄭南榕所說百分之百的新聞自由,就應該認同修法,不再有執照限制。修法後,在法律還是可以針對違規處分,但是不能再用箝制跟壓制新聞自由的換照理由要求關台,修法就是把箝制、打壓新聞自由的鷹爪拿掉。

▲▼立委羅智強等立委召開 衛星廣播電視法部分條文修正草案 記者會。(圖/記者屠惠剛攝)

立委黃健豪指出,主委陳耀祥日前竟語出驚人地聲稱沒有百分之百的言論自由。真正的新聞自由、言論自由就是「喜歡看就看,不喜歡看就不要看」,不該由政府來決定可以揭露什麼樣的資訊。NCC現行做法,違反憲法跟新聞自由的意義。黃健豪認為應當還給台灣人有自由選擇的權力。

立委葉元之點出,「言論自由」是民主國家的重要根基,美國憲法第一修正案就強調美國是一個以憲法保障言論自由的國家。蔡英文之所以被稱為「蔡皇」的原因,就是總統府外流的文件提到,蔡找陳耀祥就是要來關中天,所有藉口都是找理由關中天而已,這不能成為獨裁者打壓言論自由的理由。

藍委林沛祥認為,蔡政府關掉電視台,只要有不合心意就強制關閉媒體,跟新聞局改成NCC的精神完全違背,NCC與其說是公正第三方,更像是民進黨的附隨組織。本次修法的主要目的,就是讓電視台可以完全發揮媒體第四權,中華民國是民主法治的國家,應該廣納不同的聲音,給所有言論自由一定程度捍衛。
 

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