▲民進黨立法院黨團總召柯建銘。(圖/記者李毓康攝)
記者呂晏慈/台北報導
民進黨立法院黨團總召柯建銘昨(22日)推估,若民進黨團針對「國會改革」法案發動釋憲,在結果出爐前,總統賴清德不會來國會,引發討論。柯建銘今(23日)指出,根據《憲法》精神,總統到立法院是做「國情報告」,不是「國情備質詢」,哪來藍白版本的「即問即答」或「書面答復」?加上草案又有「藐視國會」規定,在總統卸任後,恐將面對官司,「這個邏輯完全不通的」。
立法院會最近兩周為國民黨與民眾黨團所提「國會改革」法案上演表決大戰,場外也有破萬群眾抗爭,呼籲退回重審。其中關鍵條文,包括要求總統國情報告「即時回答」立委提問,以及納入調查權、聽證會、藐視國會罪等。
在總統國情報告部分,已經二讀的藍白版條文明定,「立法委員於總統國情報告完畢後,得就報告不明瞭處,提出口頭或書面問題。立法委員進行前項口頭提問時,總統應依序即時回答;其發言時間、人數、順序、政黨比例等事項,由黨團協商決定。就立法委員第一項之書面問題,總統應於7日內以書面回覆。但事項牽涉過廣者,得延長5日」。
對此,柯建銘昨天說,這是他個人的判斷,賴清德說過,只要合憲合法就一定到立院國情報告,所以他判斷,如果立法院邀請賴國情報告的形式有違憲之虞,賴要怎麼來?「那就釋憲,等釋憲確定後才會來」。
此外,柯建銘今天上午在黨團記者會回答媒體提問時,再度被詢問相關議題,他說,總統是《憲法》的守護神,沒有任何人可以站在《憲法》對立面抵抗《憲法》,從這個觀念來看待,賴清德在選舉期間至今對於國情報告只有一種回應,「在合法合憲底下,他一定會樂於到立法院做國情報告」,而且開創新的歷史時代和態度。
柯建銘表示,他不能代表賴清德回答任何問題,但是他相信,賴清德是《憲法》的守護神,他自有他的判斷與抉擇。他說,在這個觀念底下,假若你我都是總統,會如何看待這件事情?總統任命行政院長,行政院長到立法院做施政報告,立法院對行政院有質詢的權利,這是《憲法增修條文》明定的,基於權力分立與《憲法》的原則,「總統不是來立法院被質詢的,而是來做國情報告」。
柯建銘直指,根據《憲法》精神,總統到立法院是做「國情報告」,不是「國情備質詢」,哪來藍白版本的「即問即答」或「書面答復」?加上草案又有「藐視國會」規定,在總統卸任後,恐將面對官司,「這個邏輯完全不通的」,請藍白不要毀憲亂政,外界都看得懂「你在亂搞」。他說,尊重賴清德的決定,自己不能代為回答。
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