▲立法院外抗議國會改革法案。(圖/記者湯興漢攝)
記者皮心瑀/台北報導
攸關國會改革的《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文修正案,已於28日三讀通過,行政院長卓榮泰說要移請立院覆議,而民進黨團喊話要聲請釋憲。台灣民意基金會董事長游盈隆表示,照理說,這應該是理念之爭。但這次普遍感覺理念完全被排除在黨爭之外。如今憲政衝突一觸即發,最後誰來解套?答案是司法院憲法法庭。「結果會怎樣?膝蓋想就知道了。但這恐怕也是七月以後的事情。」
游盈隆說,黨爭多於理念之爭,這是517到528這段期間立法院衝突事件的本質。黨爭通常源自於理念與利益的嚴重分歧。但這次黨爭主要是牽涉政黨的利益衝突,因為各自所處位置不同,且相關人等彼此心結太深,一時難以化解。
游盈隆分析,立院國會改革三讀通過後,監察院、行政院、總統府先後表達礙難接受。理由是「違反權力分立」,「侵犯人民權利」,或「罔顧民主程序」。坦白講,這應該是中華民國史上第一遭,不僅監察院槓上立法院,行政院和總統府也被捲入。
不過,游盈隆也指出,從某個角度看,這次在野黨的衝撞體制,未必是壞事。當衝撞喚醒沈睡已久的憲政主義精神,讓免疫系統活起來,台灣民主會更健康,更充滿活力。再從另一個方面看,憲法第44條「總統對於院與院間之爭執,…得召集有關各院院長會商解決之」。總統賴清德何不善用這一憲政機制,站在總統的高度,堂而皇之出面,徹底釐清相關憲政問題,有效化解政治僵局呢?
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