拜登稱「願出兵保衛台灣」 國民黨重申:台灣安全採「2D戰略」

▲▼朱立倫 陳永康 國民黨智庫諾曼第登陸80週年省思國家安全座談會。(圖/記者屠惠剛攝)

▲ 國民黨智庫諾曼第登陸80週年省思國家安全座談會。(圖/記者屠惠剛攝)

記者鄭佩玟/台北報導

在諾曼第登陸80周年前一天,國政基金會國家安全組舉行「諾曼第登陸80周年省思國家安全」研討活動,國民黨主席朱立倫強調,維護國家安全不分黨派,國民黨主張雙D戰略,一方面要有國防力量保衛國家(Defense),一方面與對岸、國際要有交流對話(Dialogue),賴清德總統上任以來,國內製造對立,昇高兩岸衝突,促進和平、減少爭議是國家領導人的責任,不希望台灣便最危險的地方。

海軍備役少將夏光亞說明,諾曼第登陸的歷史及其兩棲作戰對我國如何防範中共犯台的影響,80年前盟軍選擇諾曼第作為登陸地點,主要原因是諾曼第不僅具有寬達100公里、縱深達20公里的廣闊海灘,在灘頭後方也有暢通的聯外道路;另外就是船團航渡的考量,以及在諾曼第戍守的德軍戰力較弱;而登陸諾曼第之所以能成功,主要原因包括:第一,精確掌握氣象變化,形成對德軍的奇襲;第二,有效實施戰略欺敵,讓德軍對登陸地點做出錯誤的判斷;第三,集中優勢兵力並掌握制空與制海權;第四則是協調合作的兩棲登陸部隊。

在共軍對台實施三棲進犯部分,夏光亞說,根據去年7月國民黨軍系立委陳永康主導的「2023TTX區域安全兵推」,若以2027年為場景,屆時共軍可用於三棲進犯的兵力部分,包括東部戰區與南部戰區的6個陸軍兩棲合成旅與4個陸戰旅,合計約10個旅可用於兩棲攻擊,軍用船艦部份共軍估計可動用的戰車登陸艦約44艘、071型綜合登陸艦約12艘、075型兩棲突擊艦約6艘;另外加上隨艦透過直升機實施空中機動作戰的部分,精要統計第一波攻台兵力可達到4萬1千217人。

夏光亞少將也根據諾曼第登陸戰的經驗教訓,指出共軍要對台實施登陸作戰,其實遠比想像中困難。首先是台灣的海灘退縮情形非常嚴重,使得台灣真的可實施登陸的沙灘僅剩下金山到八里、桃園新豐到新竹南寮、台中高美、台南喜樹、高雄林園、屏東嘉祿堂、宜蘭與台東知本等8處;但即便是這8處,也充滿許多人工海堤、消波塊、魚塭、風力發電機組,海灘後方也缺乏足夠的展開空間,使台灣本島其實已經沒有可執行正規兩棲登陸作戰的灘頭。至於外界強調的共軍氣墊登陸艇,受限於浮升能力限制,也無法有效地突破台灣海岸線上的人工海堤與消波塊。

陳永康表示,從共軍東部戰區的資料可得知,這次是中共演練其「一體化聯合作戰」能力;而就國軍作為來看,雙方都能克制,也確保將共軍排除在24海浬之外。綜上,我們應以方法論從國家安全戰略角度探討核心問題,像是能源安全、海纜、電網、醫療、通訊及網路安全等問題,而不是直接談美方介入等,如此過於狹義。

陳永康說,可從共軍這次演習反想定,反推中共各項對台策略及可能手段,因此我們可用共同圖像制訂整體國家安全戰略,確保交通安全、網路安全、能源安全及經濟安全等,才能有效嚇阻中共犯台意圖。

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正強調,從今年1月13日總統選舉後到現在,中共對台灣發動了數波軍事與經貿方面的壓力測試與脅迫;而這些施壓行動雖然對台灣造成很大的影響,卻並未引起國際社會的強烈反對,顯示中共正透過一系列、計畫性的行動,一方面對台施壓並傳送政治訊號給台灣與國際社會,同時又能讓國際社會找不到立即反應的藉口,避免引發美國和周邊國家的軍事反應,值得政府和國人警惕。

美國國務院國家安全訪問學人洪榮一則提醒,雖然美國總統拜登再度表態說如果中共試圖片面改變現狀,美國不排除動用美國軍力防衛台灣;但美國上下真正關切的,是台灣究竟有多少自我防衛的決心。洪榮一說,其他國家衡量台灣自我防衛決心的標準,第一是國防經費的多寡,第二則是國軍部隊的編現比,而國軍目前人力的狀況很令人憂心;這又使得其他國家對台灣的義務役產生問號,因為台灣的義務役只要服役一年,低於韓國和新加坡。

中央研究院研究員宋燕輝指出,在南海問題上,台灣應該先增加自己的主權權利和管轄權,然後才與相關國家進行對話。宋燕輝表示,相較於菲律賓在日前的「香格里拉安全對話」中,讓南海問題成為主要焦點;我們政府對這一陣子的南海衝突,似乎未提出我們的主權及主張,對7、8月份即將召開的東協安全對話,尚未做好準備。宋燕輝擔心,今年就是南海仲裁案滿8周年,如果賴清德政府繼續「蔡規賴隨」,選擇在南海問題上無所作為,則中華民國對南海的主權權利和管轄權與影響力將會逐漸喪失。

最後,朱立倫強調,國家安全不分彼此,作為負責任的在野黨,國民黨會不斷地提出國家安全戰略思維及具體作為,希望民進黨政府能虛心以對,以具體行動及作為捍衛中華民國、保衛台灣安全。

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