憂國土計畫法未考量法律爭議 張善政呼籲:政院層級協調

▲桃園市長張善政昨天出席行政院會,針對國土計劃制度現行草案認為有諸多不完備之處,呼籲應由中央提升至院會層級協商。(圖/桃市新聞處提供)

▲桃園市長張善政昨天出席行政院會,針對國土計劃制度現行草案認為有諸多不完備之處,呼籲應由中央提升至院會層級協商。(圖/桃市新聞處提供)

記者沈繼昌/桃園報導

桃園市長張善政昨(21)日至行政院出席行政院會,針對國土計畫制度現行草案有諸多不完備,其目的事業法令競合之處,呼籲中應將國土計畫提升至行政院會層級進行協商,可由國發會或政務委員主責協調,以啟動完整法規修法;張善政冶在臉書上表示,此舉不僅保障民眾權益,對於全國旗艦型產業發展土地區位規劃可更臻明確,快速滿足產業投資需求。

張善政昨天在行政院會中提及,明年要實施的國土計畫法,地方政府正全力配合內政部期程,但也呼籲中央必須考量各部會相關法令的競合問題,例如農業部所管轄的農發條例或是森林法都需要相對應的修訂。尤其農民相當關心,國土計畫除國土保育議題外,也應重視農業均衡使用及產業多元發展,農業部迄今未明確說明農1和農2於未來投入農政資源的不同之處,未來對農民使用農地的影響非常的大,也是目前嚴重受到民眾反彈的部分。經初步估算,桃園受到影響的農地面積將近200公頃,標準變化非常大,農民也非常難接受。

▲桃園市長張善政臉書上重申,國土計劃制度應提升至院會層級協商。(圖/翻攝自張善政臉書)

▲桃園市長張善政臉書上重申,國土計劃制度應提升至院會層級協商。(圖/翻攝自張善政臉書)

張善政在臉書上表示,國土計畫的推動不應該只是單一部會的事,各單位法律競合的情況正在發生,衍伸的問題實在不容忽視。國土計畫法預計明年上路,市府積極配合中央期程,然而在前置作業的過程中,我們面臨到許多困難。出席行政院會時曾建請中央將推動層級提升至政院,協調各部會做出相應的調整,降低對人民的衝擊。

以農業部為例,農民非常關心現行的非都農地,在國土計畫法實施後,權益是否受損?若是目前的一般農業區土地,將來會變成「農一」的特優農地,在使用上將會有很大的限制,這讓農民非常難以接受。

再以產業用地為例,經濟部的工業區、國科會的龍潭科學園區,還有未來的桃竹苗大矽谷計畫都需要產業用地,中央與地方需要深入討論未來的用地規劃,一旦國土計畫法將土地劃分,將來所需的產業用地來源都會成為問題,嚴重影響地方產業的發展,當急需用地的需求無法解決,產業恐怕只能外移。

張善政強調,國土計畫法是國家發展的百年大計,牽涉層面極廣,不應該貿然上路,期待由行政院跨部會協調,把相關法規的配套一併修訂,並且與現行的區域計畫法對接,才不會讓地方政府無所適從、讓民眾無法適應。

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