▲總統賴清德。(圖/總統府提供)
記者杜冠霖/台北報導
立法院會今(16日)持續清倉法案,稍早也審議國民黨團、民眾黨團提案,邀請總統賴清德至立院國情報告,白黨團版本也加上要求總統依法回應立委所提問題,最終兩案皆在野黨人數優勢下,以59票贊成、50票反對通過,其發言時間、人數、順序、政黨比例等四項由黨團協商決定。
國民黨團提案建請院會決議,本院於新任行政院長施政方針報告前,邀請賴清德至立法院就職權相關之國家大政方針進行國情報告。民眾黨團也有相關提案,並要求總統依法回應立委所提問題。兩案因協商已過一個月,無法達成共識。由院會處理。
國民黨團修正動議指出,有鑑於美國、法國總統至國會進行國情咨文制度為民主國家之典範,我國憲法增修條文、立法院職權行使法訂有國情報告相關規定,自我國修憲以來未曾落實。總統依照憲法為國家元首、三軍統帥,任命行政院長等重大人事權組成內閣團隊,實質主導國防外交事務及國家大政方針,基於責任政治原理,總統至立法院進行國情報告,使立法院及全國人民知悉總統治國理念及施政方向,對捍衛民主憲政、公眾溝通具正面意義。
修正動議指出,面對國內能源政策困境、淨零排放挑戰、產業轉型、兩岸關係發展、電價、物價齊漲波及民生經濟、財政收支劃分之調整、健保財務穩定保障民生就醫等,均攸關民生及國家安全事項,與總統職權相關。如今新民意產生、政治生態變化,因應新民意託付,立法院急需落實相關法制,建立優良之憲政慣例,建請院會作成決議,本院依立院職權行使法規定,邀請賴清德至立法院就國家大政及施政方針進行國情報告,是否有當進行公決。
在民進黨團提出異議後,在場立委針對該案進行表決,最終在野黨在人數優勢下,以59票贊成、50票反對通過國民黨團修正動議,為確保總統對全民負責之憲政機制,依照立院職權行使法規定,邀請賴清德總統至立法院,就職權相關之國家大政方針進行國情報告。
藍委謝龍介登記發言時表示,很多鄉親都說賴清德腳踏實地、為何都說謊?自己想幫忙辯解幾句都沒辦法,賴清德當選前辯論時說願意國情報告,結果選前山盟海誓、選後昨夜歹勢,修法通過就反悔,這樣下去要如何團結2350萬人?「清德兄冷靜一下,好好為台灣人做一些工作!」
綠委鍾佳濱則指出,賴清德選前承諾,根據原有立院職權行使法,接受立法院邀請進行國情報告,但這次擴權案已經在憲法法庭審理中,相關新法嚴重牴觸原有憲法規定,將總統應依其意願予以補充說明改成「應」,民眾黨團提案要求依法回應立委提問,是依什麼法?擴權後的立院職權行使法嗎?憲法有說要回應立委提問嗎?這是不理解憲法增修條文的修訂過程,立院只能聽取國情報告,在憲法法庭尚未做出暫時處分前,這樣的提議應該回歸舊法行使。
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