習近平3度親任文件起草組組長 中共三中全會提300項改革措施 

▲▼  第二十屆三中全會、習近平出席閉幕、破除身體不適謠言           。(圖/翻攝 央視新聞聯播)

▲ 本次三中全會《決定》習近平第3度親自擔任文件起草組組長 。(圖/翻攝 央視新聞聯播)

記者任以芳/北京報導

中共第二十屆中央委員會第三次全體會議(以下簡稱三中全會)昨18日在北京閉幕,中共中央今(19)日上午10時舉行新聞發佈會,介紹解讀「黨的二十屆三中全會精神」。發布會強調,本次三中全會《決定》的起草由中共中央總書記習近平親自擔任文件起草組組長,親自指導、審閱、定調方向。這也是中共十八屆三中全會以來,習近平第三度擔任三中全會文件起草組長,提出300項重要改革措施。

本日出席新聞發佈會有全國政協黨組成員、副主席,中央改革辦分管日常工作的副主任穆虹、中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀、全國人大常委會法工委主任沈春耀、教育部黨組書記、部長懷進鵬、中央政策研究室副主任唐方裕。

▲▼ 2024.7.19中共第二十屆三中全會發布會            。(圖/記者任以芳攝)

▲中央政策研究室副主任唐方裕 (圖/記者任以芳攝)

唐方裕首先介紹,全會最重要的成果,就是審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。「黨中央確定以此為全會主題,經過深思熟慮。」

談到推進中國式現代化面臨許多複雜矛盾和問題如何克服?唐方裕說,「中國式現代化作是黨中心任務,包括進一步全面深化改革在內的黨和國家一切重大戰略部署,都必須緊緊圍繞推進中國式現代化來謀劃和展開。」

他指出,「全會《決定》的起草,是在黨中央領導下進行的。」習近平親自擔任文件起草組組長,全程擘畫、組織調研、精心指導、把脈定向,。

唐方裕指出,《決定》共15個部分、60條,分三大板塊。共提出300多項重要改革舉措,涉及體制、機制、制度層面的內容,其中有的是對過去改革舉措的完善和提升,有的是根據實踐需要和試點探索新提出的改革舉措。

▲▼ 2024.7.19中共第二十屆三中全會發布會            。(圖/記者任以芳攝)

▲中共第二十屆三中全會發布會現場,許多外媒十分關心之後經改政策  。(圖/記者任以芳攝)

中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀則解讀政策,《決定》堅持把「高品質發展」作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務,對經濟和民生領域改革作出全面部署,分量很重。介紹七個方面。

韓文秀首先說,構建高水平社會主義市場經濟體制。《決定》強調要更好發揮市場機製作用,公平、更有活力的市場環境,一方面,要深化國資國企改革,推動國有資本和國有企業做強做優做大,要推進能源、鐵路等行業自然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改革。

另一方面,要為非公有制經濟發展營造良好環境、提供更多機會,完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制,支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務,規範涉民營企業行政檢查。法治是最好的營商環境,要制定出台民營經濟促進法。

韓文秀指出,《決定》明確了三方面關鍵改革舉措。也特別提出,防止和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛,對侵犯各種所有制經濟產權和合法利益的行為實行同責同罪同罰。

針對健全宏觀經濟治理體系。韓文秀指出,《決定》強調要構建國家戰略制定和實施機制,健全國家經濟社會發展規劃制度體系,深化財稅體制、金融體制改革,增強宏觀政策取向一致性。要構建跨行政區合作發展新機制。針對地方政府和基層財政困難,提出要完善中央和地方財政關係,增加地方自主財力,拓展地方稅源,提升市縣財力同事權相匹配程度,適當加強中央事權,提高中央財政支出比例,不得違規要求地方安排配套資金。

韓文秀說,要研究同新業態相適應的稅收制度。《決定》要求探索實行國家宏觀資產負債表管理,優化各類存量結構調整。

針對推進高水平對外開放。韓文秀稱,《決定》要求主動對接國際高標準經貿規則,穩步擴大制度型開放,建設更高水平開放型經濟新體制。要擴大對最不發達國家單邊開放,擴大自主開放,有序擴大商品市場、服務市場、資本市場、勞務市場等對外開放,完善境外人員入境居住、醫療、支付等生活便利制度。

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