▲凱米颱風雨勢驚人,台南市白河、後壁地區淹水嚴重,淹水位有深達2米左右,警、消救援都需搭救生艇。(圖/記者林東良翻攝)
記者陳家祥/台北報導
凱米颱風重創中南部,各部會8月1日將赴行政院會報告災後復原措施。政院人士指出,此次重建經費將比照0403地震,以專案方式處理,但重建經費規模仍待與主計總處討論;官員認為,未來在防災、防洪的精進措施中,應加強居家防水層面,譬如修法強制大樓公設納入防水閘門設備,同時加強農田排水系統及預防性撤離。
針對此次凱米颱風帶來的風災,政院人士指出,從中央到地方其實都非常有經驗,台灣的地形加上氣候變遷,遭受到的天然災害很頻繁,尤其是地震每年都會有,「整體中央到底方政府到民間,對防災都有一定防護水準跟認知」。
政院人士說,5月30日院長卓榮泰就指示召開今年第一次的防汛會議,當時跟全國縣市的消防局長視訊,包含各單位運作機制以及各項整備工作,如下水道疏通、路樹修整,以及盤點檢視土石流潛勢地區。
在凱米颱風路徑圖出來後,政院人士說,7月22日就召開第一次的凱米颱風防災整備會議,針對花蓮、宜蘭、台北、新北、基隆的消防局長做報告。該人士說,任何颱風的關鍵在防災,防災重於救災、離災優於防災,且避災(預防性撤離)更要優於離災,攤開每一次颱風的傷亡來看,很多都是應該避災而沒有躲避所導致的。
政院人士指出,氣象署跟國科中心會運用最新的科技工具,判斷颱風路徑跟雨勢,這次的雨勢,主要落在中南部,「並不是突發事件,在23日時中央氣象署跟國科中心就單獨跟各縣市召開會議,當時就提出特別是南部山區雨勢會超過1800毫米,提醒南部地區要加強防災防水準備」。
政院人士說,凱米颱風的災害以雨量來看,相比當年的莫拉克風災損失程度已經輕很多,莫拉克的雨是大到車子都不能開,最嚴重的小林村,甚至是事後用空拍發現村子不見,是非常慘重的教訓。如今在土石流防治方面,莫拉克颱風後就針對全國土石流潛勢地區做調查,把災防準備做得更嚴密。
而針對凱米颱風的災後重建經費,政院人士說明,會比照0403地震的災後重建模式,一樣有一個專案,「會用專案編組的方式,管控復原進度」,預算來源方面則會由主計總處籌編。
針對這次中南部嚴重的淹水災情,政院人士認為,「防洪」是一個非常專業領域,是台灣防災很重要的一環。每經過一次颱風的考驗,台灣在防洪方面都會不斷檢討策進,專業技術面沒辦法談這麼清楚。
但該人士舉例,這次有高雄大樓的淹水住戶在擋防水閘門,「在防洪上來講,很多大樓住家還是要以自救為主,政府防洪措施沒辦法顧到每個住家」,私人住所的防淹水準備自己要做,也或許可以透過修法方式,要求大樓的公設要納入「防水閘門設施」,至少可以保護常設於地下室的機電系統。
▼中南部暴雨大樓地下室大淹水,官員建議可修法要求大樓公設納防水閘門因應。(圖/記者賴文萱翻攝)
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