5周年啟示/成敗繫一人、黨路線模糊 民眾黨能擺脫「時力困境」?

▲▼時代力量檢討報告發布記者會。(圖/時代力量提供)

▲時代力量檢討報告發布記者會。(圖/時代力量提供)

記者杜冠霖/台北報導

民眾黨今(3日)迎來5周年黨慶,5年前時任台北市長柯文哲登高一呼成立台灣民眾黨,成為藍綠外的第三勢力,政黨聲勢更在2024年總統大選達到鼎沸,雖未擺脫「老三」命運,但在國會一舉斬獲8席,然而,最新政大民調,出現創黨以來最低的6.1%支持度。作為第三勢力,另一政黨時代力量順著太陽花學運鵲聲而起,也曾在大選中奪下5席立委,但在10年後的2024大選重挫,也面臨支持度「滑鐵盧」命運,民眾黨是作為政壇冉冉升起的新星持續發光,還是像流星般一閃而逝,或許時代力量的發展脈絡能提供一些線索。

時代力量在2024大選遭到空前挫敗,選後半年,時力發表萬字檢討報告,主要針對黨內物質基礎、財政收支的情況及權力規則做檢討,報告也顯示,目前時力有效黨員僅1090人,超過6200個黨員已經離開,「每7個時力黨員,有6個沒能留下來。」人力,或者說有政治潛能、選舉才華的人力,會是第三勢力最大考驗。

時代力量決策委員胡堞就坦言,黨內存在嚴重的人才流失問題。而曾代表時代力量參選,如今還留在政治領域的比例,竟還高於保有時代力量黨籍者,顯然,政黨實力委靡,讓有能力參選者都選擇掛冠求去,黨難以留住人才。

相較時代力量,民眾黨則明顯重兵壓陣縣市首長及總統大選,不管在地方或中央,都試圖取得政權,透過行政資源「養兵」、「練兵」 以維持甚至擴大政黨實力,然而,雖出發點不同,但民眾黨面臨與時代力量一樣的問題,在2022縣市首長大選中,僅前新竹市長高虹安靠著「藍白合」拿下新竹市,如今碩果僅存的高又因涉貪案被停職,形同培養4年、並在2022投入的立委人才全軍覆沒。若說時力人才是隨時出走的稀有財、民眾黨人力更像是單純的耗材。

此外,柯文哲為了2026的佈局,先前喊出全國議員席次「N+1」的目標,主張現有民眾黨議員的區域,再加提名1席,沒有議員的區域,勇敢提名1席,但據了解,此案可能已胎死腹中,除了黨內反彈,是否能尋覓足夠人才也是難題。

對於兩黨人力結構,時代力量黨主席王婉諭表示,時代力量跟民眾黨的不同是非常明確的。時代力量是一群人因為追求理想而聚在一起,民眾黨是一群人因為權力的力學效應而撞在一起。王也坦言,這當然是有優劣勢之別,民眾黨短短幾年走到現在國會第三大黨的位置,有金錢、有人力資源;相較之下,今年選舉後,失去政黨補助款的時代力量,確實走得比較辛苦。

時代力量的檢討書中也提到「明星政黨」所面臨的困境,同樣是以政治明星帶頭成立的兩個政黨,有趣的是兩黨的「政治明星」都有立委黃國昌,但帶頭者聲量再大,也有淡季、衰退期,若遇到爭端導致聲勢低迷,政黨也將受到嚴重衝擊,也都因為黨內規章不嚴謹、甚可以說因人設事,讓政黨狀態並不穩定。

王婉諭表示,很多政黨的開始,確實來自於政治明星。但一個政黨想走得長久,最重要的還是一群人,對於國家社會有共同的想像,「理念,是最大的資產。建立好論述跟主張,端出好的菜色,才能點燃支持者的熱情。」

王認為,從過去經驗來看,政黨不能有高於所有人,不能挑戰的神,否則一定會垮。政黨的每一個人,要能夠提出意見,互相檢討求進步,「民眾黨過去有一個神,現在又請了一個外來種,神跟神會鬥爭,神跟人也會鬥爭,會非常慘烈。」

胡堞也指出,過去時代力量的集體領導制度存在問題,導致多數派聲音壓制少數派意見。決策委員與黨員代表的雙軌制,以及不合理的選舉制度,導致黨內民主受損。這種錯誤的機制讓黨內出現了嚴重的內部爭吵和權力鬥爭。相同的狀況似乎也出現在民眾黨身上,民眾黨成立雖只有短短5年,但不可諱言,內鬥的傳聞也從未消停過。

兩黨對於國會的定位也不同,時代力量自創黨之初,就將重心擺在國會選舉,在議題經營、立法工作部分著墨更多,各項議題上時代力量明顯偏左派,例如民生、司法議題上,會選擇站在執政黨對立面,但國防、統獨議題,則選擇與執政黨站在一起;而國會於民眾黨而言更像是練功場,將看好的人才丟入、爭取更多聲量,做好一切準備隨時「向上發展」,並選擇直接站在執政黨對立面,「絕對的反對黨」是目前走向及大選搶票策略。

對於時力路線,王婉諭表示,抗中保台的在野黨。對外團結抗中,國防外交跟綠的路線比較接近,跟藍白距離比較遠;對內監督保台,對於執政黨向建商財團靠攏,當然不能認同,不論藍綠還是主打新政治的白,他們都向建商財團靠攏,「誰犯錯我們就檢討誰,罵綠變小藍,罵藍變小綠,這是我們的命運,但我們不在乎這些聲音。」

至於如何評價民眾黨的國會表現?王婉諭評論,藍綠不過半的狀況下,民眾黨的8席委員,應該要扮演推進器跟煞車皮:進步法案,推一把,糟糕的法案,需要幫忙踩煞車。但真實情況是,自稱關鍵少數的民眾黨,變成國民黨的附隨組織,面對爭議法案,不敢跟國民黨一起投票,就缺席暗助國民黨。

王也直接點名,黃國昌在立場上昨是今非、雙重標準的部分:過去最在乎「委員會中心主義」的他,卻可以在國會改革法案上,與國民黨聯手,不顧立法程序、逐條討論,光速立法;他把圖利說成不是貪汙,對高虹安的貪污犯行沒有任何批判,只有黨派,沒有是非,為求國民黨禮讓他選市長,把8席立委帶到莫名其妙、讓人失望的地方。

也許是知道民眾黨被稱為「傅隨組織」,對黨的發展大傷,柯文哲今黨慶大會上致詞時便強調,民眾黨非小藍小綠,民眾黨要取回政黨主體性,未來會在政策上主動出擊,然後看國民黨與民進黨要不要跟隨。這番話意即在向藍綠喊話,民眾黨要成關鍵少數。不過現實政治也有其殘酷之處,民進黨因過往合作經驗採取強勢作為,一旦藍綠都不甩白,這個關鍵少數完全起不了作用。白營最後會不會又完全倒向藍營,成為他們很不願意當的「小藍」,更值得關注。

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