最帥律師出招! 李荃和拿翁曉玲「中國人的驕傲」問反質詢

▲▼行政院憲法法庭言詞辯論說明資料。(圖/翻攝司法院影音)

▲行政院憲法法庭言詞辯論說明資料。(圖/翻攝司法院影音)

記者陳家祥/台北報導

憲法法庭6日進行國會改革法案釋憲案言詞辯論。日前審理暫時處分時,因亮眼外型與清晰口條爆紅的行政院訴訟代理人李荃和,在討論反質詢定義時火力全開,以國民黨立委翁曉玲近日稱麟洋配是「中國人的驕傲」為背景,提出若部會首長回答「我們本來就是中國人不然是什麼人?」,算不算反質詢?若是,難道國族認同不能被尊重、不能被討論?但若不是,請問到底什麼是反質詢?


針對反質詢,李荃和指出,反質詢定義不明確,並舉出黃國昌所提的暫時處分補充答辯書內容為例,認為委員們所認為的「反質詢」,應是指「質疑、責難、詰問」。接著他以四種答覆的例子來看,有沒有可能落入前述的範圍。

李荃和指出,反質詢可分為四種樣態,「反問無關問題」、「以問答問」、「點出邏輯錯誤、瑕疵或為情境預設」、「釐清問題真意」。

李荃和首先舉例,日前國民黨立委徐巧芯在總質詢時,詢問行政院長卓榮泰「要喝茶還是咖啡」,還將舉例新聞換成公報,暗諷準備庭時有委員質疑新聞也會造假。

隨後李荃和說,當時徐巧芯說,想請院長喝杯飲料,不曉得要咖啡還是茶?藉以提出關於台北市警察局長人事權的問題。李指出,假設院長回答「委員中午便當要吃什麼」,就是答非所問;如果院長反問「委員喜歡咖啡還是茶」,就是以問答問。

李荃和說,反問無關問題本來條文就有限制,以問答問通常就是答不出問題或是逃避問題,但是不是一種反質詢?還是有討論空間。接著第三種狀況,若院長回覆「這問題要看我是上午下午、飯前飯後」,這樣會不會被認為是一種質疑?甚至點出委員的錯誤被認為是責難而構成裁罰?

接著李荃和表示,第四種「釐清問題真意」,若院長問委員這問題是否跟施政有關?例如若當四大超商聯合對咖啡漲價,這問題就會很有意義。他強調,釐清問題真意本來就應該是討論、溝通、辯論所必要的,一樣可能會被認為是質疑。

李荃和說,反質詢包括了「反問無關問題」、「以問答問」,而「點出邏輯錯誤、瑕疵或為情境預設」、「釐清問題真意」這兩項則是政策辯護溝通、釐清責任政治所必要,但卻落入質詢質疑。這就是反質詢相關修法,包括整個25條會構成明確性欠缺甚至違反比例原則,而有違憲。

接著李荃和更以國民黨立委翁曉玲近來稱麟洋配是「中國人的驕傲」的爭議發言為背景,當做反質詢案例。稱若有部會首長在自己的臉書上寫「恭喜麟洋金牌,台灣之光」,但又在自己的微信上寫「恭喜麟洋金牌,中國人的榮耀」,結果這個部會首長被請到立法院進行質詢。

李荃和說,立委詢問,「部長你到底是台灣的部長?還是中國的部長?你到底覺得麟洋是台灣之光還是中國人的榮耀?」,若這位部長直接回答,「我們本來就是中國人,不然是什麼人?」,請問這樣子會不會構成反質詢?若是,難道國族認同不能被尊重、不能被討論?但若不是,請問到底什麼是反質詢?

▲▼行政院憲法法庭言詞辯論,訴訟代理人李荃和律師。(圖/翻攝司法院影音)

▲行政院憲法法庭言詞辯論,訴訟代理人李荃和律師。(圖/翻攝司法院影音)

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