監委痛批農業部失職「一問三不知」 「缺蛋再緊急也要依法行政!」

▲▼監察院 超思蛋調查報告 蔡崇義 田秋堇 葉大華。(圖/記者屠惠剛攝)

▲監察院超思蛋調查報告葉大華、田秋堇、蔡崇義。(圖/記者屠惠剛攝)

記者杜冠霖/台北報導

去年蛋荒期間,超思公司獲得上億元進口蛋採購案引起討論,檢肅黑金專組檢察官指揮調查局偵辦、監察院也立案偵辦。而監察院今(30日)提出調查報告,報告直指,畜產會連最基本的雞蛋數量及品質均未進行實質驗收,以「履約情形確認書」作為付款依據,未落實把關依據。監委也痛批,農業部不知道畜產會先買再驗收、有超思也不知道、畜產會怎麼驗收的也不知道,「雞蛋進口當時情況緊急,但不管再怎麼緊急都要依法行政!」

監委田秋堇、葉大華及蔡崇義說明,案經調閱相關卷證及約詢相關人員後發現,畜產會於111年受農業部委託辦理雞蛋緊急調度與產銷調節計畫,在超思公司(下稱超思)尚未設立登記前,即與該公司合作進行雞蛋採購作業;且該會對於超思進口日本雞蛋之數量及品質並未進行驗收作業,甚至事後以回填方式填寫「履約情形確認書」核對購買數量;另112年巴西雞蛋進口專案,畜產會容許超思未依巴西雞蛋供應方開立之報價文件,分批向該會請款,違反合約規定。

監委指出,畜產會未確實核對超思所提交易憑證之正確性,逕依超思提供之錯誤單據如數支付款項;農業部疏未掌握政策鼓勵下企業已自行進口高達7000多萬顆,亦未察覺國內雞蛋產量已逐漸回穩,致使5429萬顆過期蛋耗費冷凍倉儲及銷毀費用計新臺幣9130萬元等情,針對上述5項嚴重違失糾正農業部。

對於相關情事,監委葉大華指出,農業部說不知道畜產會先購買再驗收,有超思這間公司他們也不知道、畜產會怎麼驗收也不知道,連進口雞蛋數量跟品質到底誰驗收都沒人知道,都委由廠商,畜產會承辦人力跟經驗都不夠,只有少少的日本雞蛋進口經驗,因為緊急調度被委以重任,但人力卻都只有一到兩人,經驗跟承辦人力都不夠,一直加班越做越辛苦卻爭議一直來,欠缺專業判斷又便宜行事。

葉大華直言,農業部也沒有確實了解畜產會發生什麼問題,一到兩人可以承辦上億元採購案?這合理嗎?為何不調度專業人力協助?這樣的決策導致最後一連串錯誤,令人遺憾,必須花更多公帑來銷毀這些過多的蛋,行政部門必須引以為戒。

監委蔡崇義指出,超思進口用到岸價格,但是中間損耗等等也都跟畜產會申請,也就是外界關注的申請價格跟到岸價格落差,這部分移送財政部,確認有無漏稅問題,也移送檢察官看有無任何公務人員違法問題。

蔡崇義直言,雞蛋進口當時情況緊急,但不管再怎麼緊急都要依法行政,這次雞蛋進口幾乎只要報來說買多少蛋、花多少錢,畜產會就給錢,農業部應該有責任統籌,結果放給大家任意進口,這種先斬後奏的狀況農業部說依照慣例,但這是很久以前的慣例,一定要改。

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