藍白合難攻破!綠估新會期還有一戰場 「先禮後兵」持續釋善意

▲▼郭國文與黃國昌衝突 排山掌 連續畫面。(圖/記者屠惠剛攝)

▲立法院上會期因國會改革法爆衝突。(圖/記者屠惠剛攝)

記者皮心瑀/台北報導

民眾黨主席柯文哲因弊案走下神壇,如今被羈押,由他一手創立的民眾黨群龍無首,而立法院新會期開議在即,未來與藍綠間的合縱連橫是否發生變化成為焦點。綠營分析,民眾黨為了柯文哲,早已放話將對司法院預算以及大法官人事同意權下手,加上9月死刑及10月國會改革法案釋憲,朝野對抗勢必加劇,儘管過去與民眾黨立委黃珊珊溝通較順暢,但未來仍會是場硬戰,而外界多分析因柯案將讓司法法制委員會成為大戰場,不過國防外交委員會上恐怕也另有衝突,現階段將持續釋出誠意,同時做好準備,協助行政部門捍衛預算、說明政策。

回顧上個會期,在民眾黨立委中,黃珊珊對於「綠白合」的態度似乎更為彈性,像是曾與民進黨立委鍾佳濱共同催生保單強制執行新指引,並提修法盼兼顧受益人和債權人權益;或在攸關新住民權益立法協商時,也曾扮演凝聚共識的重要角色;更有綠委透露,與黃珊珊間私下的溝通管道順暢,面對法案卡關的部分是有意願討論推動的,而不是讓議事空耗。

如今,儘管黃珊珊遭停權,但仍未退出民眾黨權力核心,外界也評估可能成為「藍白合」的破口。不過,有綠營幕僚分析,在一些法案上,儘管黃珊珊雖確實較願意對話,但觀察下來,與黃珊珊的合作都是不具爭議的民生法案,所以作為民眾黨團總召的黃國昌願意放行,但若是牽涉到社會上較多關注的案子,尤其是現在柯文哲遭羈押禁見,民眾黨有他們的立場,因此下個會期「綠白合」並不樂觀,且對民進黨而言,並不會為了合作而合作,若要有合作,主要還是看對法案的想法是否一致。

對於民眾黨的態度,有綠委私下也分析,過去柯文哲還在時,為了維持聲勢,對於綠白合也保有空間,可以牽制住黃國昌,但柯文哲現在不在,白營的路線也有可能會再往藍偏。

面對新會期的挑戰,民進黨團總召柯建銘表示,最重要的還是114年度中央政府總預算、113年度追加預算、113年度國營事業預算及前瞻計畫第五期這四大預算法案,以及國家通訊傳播委員會(NCC)、第14屆考試院、113年司法院大法官、公平交易委員會四大人事同意權。至於優先法案,民進黨團定調只要行政院送來的就是優先法案,會積極跟各部會溝通。

▲▼立法院新會期,藍綠白陣營爭議法案與優先法案(圖/記者陶本和製表)

▲立法院新會期,藍綠白陣營爭議法案與優先法案。(圖/記者陶本和製表)

民進黨團幹事長吳思瑤則多次說明,民進黨團的立場就是朝野合作、民生優先,雖然可預知藍白合越來越緊密,對於各個議案,不管是預算案、人事同意權案,乃至於法案的杯葛跟抵制,會越來越為強烈,但民進黨團現階段還是誠意相待,不論是國民黨還是民眾黨,民進黨團依舊願意合作,但也會做好準備,協助行政部門來捍衛預算、說明政策。有關議事攻防的策略,吳思瑤僅強調,民進黨是有經驗的,會全力以赴。

吳思瑤也指出,行政、立法的溝通應強化,因為每一分預算都是要反應政策的必要性,行政部門應要比上個會期更加盡全力來進行朝野間的溝通、協調,提出論述、捍衛政策,包括人事同意權,要順利行使,行政部門的努力也是首要之務。

此外,因柯文哲案,外界多將目光放在新會期的司法法制委員會,但有綠委認為,下個會期國防外交委員會也將會是戰場,在兩岸的問題上,國民黨或許仍有某些態度要展現出來,會更強硬,那民進黨當然也會拉升抵抗的強度,因此之後的抗爭可能更為激烈,「以為上會期就是立法院的衝突巔峰,但下會期也讓人擔心」。

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