▲無黨籍立委高金素梅向閣揆卓榮泰抗議,原民預算沒有編足,後藍白聯手退回總預算。(圖/記者屠惠剛攝)
記者郭運興/台北報導
立法院新會期開議,藍白黨團日前強勢決議,退回中央政府總預算案,民進黨則批評「恐讓台灣陷入空轉」。對此,媒體人黃暐瀚今(24日)表示,藍白採用最激烈的手段,但政院如果不願重編預算,僵持在那邊,最後會怎樣呢?根據預算法51條與54條總預算案之審議,他表示,不會怎麼樣,政府不至於停擺,所以「退回總預算」這個動作,就是政治攻防。
黃暐瀚於臉書表示,立法院這個會期,是預算會期。政院負責「編預算」,立委負責「審預算」,審預算可以刪、可以凍、可以退。
黃暐瀚表示,而藍白在上週五開議第一天,就採用最激烈的手段「退回程序委員會」,政院如果不願重編預算,僵持在那邊,最後會怎樣呢?不會怎麼樣,他根據法條分析。
根據預算法51條「總預算案應於會計年度開始一個月前由立法院議決,並於會計年度開始十五日前由總統公布之;預算中有應守秘密之部分,不予公布」。
根據預算法54條總預算案之審議,如不能依第五十一條期限完成時,各機關預算之執行,依下列規定為之:
一、收入部分暫依上年度標準及實際發生數,覈實收入。
二、支出部分:
(一)新興資本支出及新增計畫,須俟本年度預算完成審議程序後始得動支。但依第八十八條規定辦理或經立法院同意者,不在此限。
(二)前目以外計畫得依已獲授權之原訂計畫或上年度執行數,覈實動支。
黃暐瀚指出,也就是說,如果立法院不審,時間到了,政院還是可以依照上年度的預算基礎動支,雖不能執行「新計畫」,但政府也不至於停擺,所以「退回總預算」這個動作,就是政治攻防。
最後,黃暐瀚強調,提出退回總預算的人,要有辦法說服社會,反之,政院為什麼不編在野黨要求的預算,也有責任對外說明。說穿了,還是看誰的政治能量高,韓國瑜曾經說過,選舉最大的秘密是,票多的人贏。
▼媒體人黃暐瀚。(圖/記者李毓康攝)
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