幕後/藍總預算案再陷鷹鴿之爭 等綠給台階「沒好牛肉就不讓」

▲▼立法院院會,民進黨團抗議藍白黨團擱置總預算審查「只搞政爭。不顧民生」。(圖/記者李毓康攝)

▲民進黨抗議藍白黨團擱置總預算審查「只搞政爭、不顧民生」。(圖/記者李毓康攝)

記者鄭佩玟/台北報導

為化解中央政府總預算案僵局,醞釀多時的朝野「和解飯」卻是以不歡而散收場,國民黨團書記長林思銘14日於黨團大會後受訪表示,周五的院會是否一讀付委,還要看由立法院長韓國瑜周四召集的朝野協商結果而定。據了解,藍營內部針對總預算案持續卡關陷入鴿派、鷹派之間拉扯,黨團大會內多位區域藍委皆表達憂心,不分區立委也請黨團要顧及2026選舉考量。只是最終黨團仍決議若執政黨無釋善意,「沒有端出好的牛肉怎麼退讓?」就等綠營給台階。

9月20日立法院新會期正式開議,無黨籍立委高金素梅卻突然提出將114年度中央政府總預算案退回程序委員會重新排審,藍白立委聯手表決通過,引爆民進黨立委不滿,朝野衝突再度上演。據悉,該行動也在許多藍委意料之外,因國民黨中央、智庫及黨團9月19日聯合舉辦的「立法實務研討會議」中,立法院長韓國瑜致詞時還苦勸眾藍委,應避免再度釀成大規模朝野衝突,以免中間選民不滿。

一名立院資深幕僚指出,藍白雖然在立院占據多數,且在多個修法、立法上可以聯手輾壓民進黨,但在輿論風向上,卻始終討不到便宜,最主要原因就是論述能力不佳、不懂怎麼戰,就算戰意十足也無效,從已經進入釋憲狀態的國會改革,到擋下考試院、大法官和NCC的人事案,雖是師出有名,但對於人事案陷於僵局的配套修法,卻始終沒有討論。

國民黨「且戰且走」的策略,對上以鞏固領導中心,而又擅長打輿論戰的民進黨討不到太多便宜,此次退回總預算到吃和解飯破局,讓藍營內部陷入多次拉扯。「鷹派」藍委傅崐萁、王鴻薇、賴士葆認為應監督民進黨到底,「鴿派」則著眼於政治現實,尤其是隨著綠營預告大罷免潮即將到來,區域立委被點名者人人自危,綠營文宣利用總預算案卡關猛轟,地方政情最敏感,讓中部立委備受壓力;此外,擔負2026縣市長選舉的不分區藍委也必須著眼政治現實,民進黨輿論戰資源狂下,國民黨只能被動地成為防守方。

不具名藍委感嘆,民進黨炮製許多退回預算會影響社福、建設的假訊息,但退回總預算案只是退回程序委員會,要求行政院檢討重編,過去也不是沒發生過,綠積極帶風向誤導民眾,因為堅信自己只要戰到底,支持者就會埋單,不必怕什麼預算過不了關。

該人士表示,但國民黨不同,持續封殺總預算當然可以讓卓內閣難受,但不見得能在空戰上修理到民進黨,綠營側翼其實已經在扎稻草人,長照、醫療、交通、租屋等等預算不過,都是國民黨問題,讓藍營防禦困難,「等到空戰逆風再退場,會變得更麻煩。」然而該人士也認為,士氣與團結也是問題,如果一直退,民進黨會趁機對氣勢比較弱的藍委來綁大罷免,「民進黨一定知道國民黨內部在紛爭了,繼續拖死你、讓你內部紛亂增加,何樂不為?」

藍營人士對於周四的朝野協商仍不樂觀,認為破局機率高,「協商頂多兩小時,要討論114年度中央政府總預算案、第14屆考試院人事同意權案、政府電價政策專案報告、公職人員選罷法草案,有可能嗎?」而黨團高層則認為,區域立委或許有壓力,但仍要遵守黨團一致決議,這樣才是團結的國民黨,且民進黨都還沒端出像樣的「牛肉」,每次討論都是兩串蕉,「更何況行政院亂編,為什麼不對的東西不能退回去?」事已至此若突然軟化,支持者也不會買單。總預算卡關爭議如何解,考驗中央、在野智慧。

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