▲立法院司法及法制委員會今排審藍委翁曉玲所提出《憲法訴訟法》修正案。(圖/記者湯興漢攝)
記者鄭佩玟/台北報導
立法院司法及法制委員會的國民黨召委吳宗憲今(21日)排審《憲法訴訟法修正草案》,藍綠皆甲級動員備戰。國民黨團力求加速修法進度,但民進黨認為修法內容將致憲法法庭權限遭實質剝奪,國家憲政制度完整性有遭破壞之虞,民進黨團幹事長吳思瑤在程序發言時提出兩個前提,首先必須進行大法官人事同意權審查,以及召開公聽會,滿足前提後再行審查。
司法委員會今排審藍委翁曉玲所提的《憲法訴訟法修正草案》。草案內容增訂,大法官「現有總額」係憲法增修條文第5條所定的大法官人數,即15位;並要求提高大法官判決門檻,從原先的現有總額過半數同意,改成3分之2以上同意。
吳思瑤發言時指出,111年第一次修正憲法訴訟法時,就在立法院召開過公聽會。但今天憲法訴訟法修正,是要修改「法定員額」、「現有員額」、「裁決數改成3分之2以上同意」,這些根本關鍵問題卻沒有任何公聽會匯聚民間聲音,民間團體已大表遺憾與譴責,所以她認為,應在立院召開公聽會進行對話。
吳思瑤強調,大法官人事同意權該行使就行使,總統府早於8月30日就將咨文送進立法院,現在連審查都沒有排審,何以急速要快修癱瘓憲法法庭運作的《憲法訴訟法》呢?
吳思瑤強調,立法再大也不能凌駕司法權,立委再大也不能一再因為害怕釋憲,就來毀憲。因此民進黨團要求,有公聽會讓社會多元對話,不應倉促修法;再者,修法之前,立法院應善盡憲法忠誠義務,大法官人事同意權必須啟動審查,履行立委法定職責。
翁曉玲則表示,到底誰在癱瘓中華民國的民主法治?上會期辛苦通過的國會改革法案,結果還沒實施就提起釋憲,周五會做出宣判,NCC組織法、禁伐補償條例,都通過了還不認,還要聲請釋憲,賴清德提了一群不適任的大法官名單,是要立法院不分青紅皂白就通過嗎?到底誰在癱瘓憲法法庭?從過去來看,就是15人,現在這批的大法官都沒過半數就可以開會,就可以做出影響人民的憲法判決,甚至推翻人民意志法律。
翁曉玲說,日韓法憲法法院機構都明訂最低開會出席人數,台灣卻沒有,以至於三個人就可以通過憲法裁判,接下來難保不會做出死刑是違憲的判決,大法官優先處理的都是民進黨不滿意的法案,就提起釋憲,沒有民主正當性、審查法案又不嚴謹,怎能容忍呢?
藍委羅智強也表示,民進黨說修法是惡夢,但民進黨把大法官當超夢!只要今天不符合民進黨意志,超夢就要上場,從國會改革,全世界都有聽證調查,結果大法官就要幫民進黨出來洗地,現在又實質廢死,就連禁伐補償都要釋憲,今天大法官尊嚴被民進黨踐踏在腳底下。
眼見綠委欲登記第二輪程序發言,召委吳宗憲指出,自己一開始就說過,就是一輪程序發言,卻遭到綠委群起抗議。吳接續強調,就是第一輪,有需要才會有第二輪。
輪到綠委莊瑞雄發言時則狠批,立法院就是過河拆橋,翁曉玲說聲請釋憲是癱瘓民主法治,真的是嚇一跳!整天提爭議法案素質很低。 藍委林思銘回擊,不要一下就設定各種看法,若認為國民黨在癱瘓憲法法庭,那賴清德就快點補提名啊!難道一直讓不適任的大法官送到立法院,就想要立法院照單全收嗎?把這個鑰匙打開的是總統,就會好好審查並通過。
鍾佳濱則再次要求開公聽會,吳宗憲回應「,你要怎麼排我們都尊重,跟我什麼關係?我又不是你長官。」
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