監院糾正史上最大共諜案 「夫妻檔」沉迷職棒簽賭欠債、洩漢光機密

▲▼國防部大門。(圖/記者張一中攝)

▲國防部大門。(資料照)

記者杜冠霖/台北報導

空軍中校孫緯、少校劉芸雅夫妻檔軍官被退役空軍上校劉聖恕吸收,長期為中共情工單位刺蒐國防機密,孫因沉迷職棒簽賭導致財務窘迫,遭到主嫌劉聖恕吸收,孫妻劉芸雅更見利忘義,涉多起洩密,甚至包含漢光演習機密,更牽扯其他2名與劉女舊識之空軍軍官涉案,並因而遭判刑撤職,其中包含1名培養不易的飛官。監察院今(23日)通過糾正國防部、空軍司令部及國防大學,促請行政院及國安高層正視並督飭所屬檢討改進。

浦忠成、林文程、蔡崇義三位委員指出,本案是近年破獲國軍潛伏共諜的指標性案件,因主嫌孫緯、劉芸雅夫妻檔均為共諜,是歷來國安機關偵辦國軍共諜案件共犯身分之所僅見;且全案涉案人數多達8人,現役「校級」軍官即有6人,為近年最多者。

監委指出,此外本案3名主嫌一審分別獲判劉聖恕有期徒刑20年、孫緯有期徒刑19年6月、劉芸雅有期徒刑20年6月,也是除了「羅賢哲共諜案」之外,主嫌獲判刑度最高者。監委強調,本案從國防部107年1月接獲檢舉直至檢調啟案偵破,前後歷經5年之久,本院對於政戰局保防人員的不懈努力,給予高度肯定。

根據監委調查發現,早於民國90餘年間主嫌劉聖恕前於任職空軍官校少校教練機教官期間,即曾透過其岳父引介認識中共國安部人員陳若宸(化名),並為陳某所吸收為中共情工單位效命。至102年2月,劉聖恕自空軍官校基本飛行組上校副組長退役後,劉某即計畫性運用軍中人脈關係,篩選具教官師生情誼等類人員,列為優先拉攏對象,伺機在台物色吸收經濟狀況不佳的失意現役軍人,進而發展刺密蒐情管道。

至於本案,孫緯即因沉迷職棒簽賭導致財務窘迫,後更因涉營外欠債行為不檢,遂遭劉聖恕鎖定,於105年間予以吸收。而孫緯再婚配偶劉芸雅,不僅未能大義滅親,舉發孫緯加入共諜組織之事實,竟見利忘義,於111年11月某日錄製為中共情工單位工作蒐情之錄音檔,與孫一同陷入背叛國家泥淖,不僅自誤害國,更牽扯其他2名與劉女舊識的空軍軍官涉案,並因而遭到判刑撤職,其中還包含1名培養不易的飛官,無異是空軍飛行人員的一大損失。

三位監察委員調查本案關於空軍司令部的缺失方面,在於有關國軍「正義專案」的推動成效不彰,未能發揮適時檢舉及反映違常情事的效益,致使國軍與國防安全長期陷於危疑不安的險境之中;又本案孫緯曾任空軍保防幹部,竟涉及職棒簽賭,且其任職前與任職中並未接受完整、適當的保防職能相關訓練,足見該司令部的保防選員與教育訓練有欠嚴謹完善。

又所屬空軍松山指揮部保防強度不足、屬員欠缺安全警覺,致孫緯於110年1月間假借致贈年節禮品予舊識長官的名義,進入該指揮部重要軍事管制區域,趁隙違規夾帶手機拍攝軍事機密得逞;另劉芸雅調離該指揮部後,仍屢次藉詞向二名舊識軍官訛索該機密資訊,該二人基於私誼,竟洩漏、交付其業管多件機密文案,可見對於屬員公務保密紀律要求未臻落實,嚴重危害國軍與國家安全。

另本案有關國防大學缺失方面,三位監察委員指出,國防部各機關橫向聯繫不足,且該校各級督管幹部未詳實知官識兵,竟指派與顯有風紀顧慮人員(孫緯)結婚之劉芸雅,擔任111年度「漢光演習」保密安全管制中心的安全督導官,致使劉女得以利用職務之便,刺蒐演訓機密資訊並輾轉交付予中共情工。

又國防大學前開管制中心之安管措施不周、校區門禁管制鬆散,使劉女得以夾帶手機拍攝前述「漢光演習」機密資訊並攜出校外;又因國防大學未能貫徹所謂資安「零信任」要求,致屬員將個人資訊設備的帳號密碼交予劉芸雅知悉,衍生資安防護漏洞;另該校教學素材來源規範之要求未予貫徹宣導及執行,竟發生教官以教學需要為由,向原任職空軍松山指揮部之2名舊識軍官索取機密資訊的違密情事。

另本案調查國防部每月定期召開「部務會報」,會議目的主以部長及各級長官政令宣導,屬一般性會議,議事內容不涉機密事項,然因空軍司令部承辦參謀,誤將涉密資訊提列會議資料之一,又因國防部政務辦公室承辦人未嚴格審稿及落實個別分送,因而發生了機密外流情事。

亦即,劉芸雅擔任國防大學總務處少校採購官期間,理論上不可能也不應接觸屬於空軍松山指揮部有關「漢光演習」之機密文件,卻因上開機密文件為國防部「部務會報」之一部分,而國防大學承辦人員於往下交辦各單位時,又未依規定區分各單位實際可接觸機密文件等級,因而將全部文件以一般件之書面及電子檔形式往下分送,劉芸雅即是在收到整份「部務會報」時,發現其中有其他單位的機密文件,遂將其影印後攜回家中,肇衍機密外流情事。因此三位監委認為,本案不該以單一違洩密事件視之,責成國防部全面清查究責。

最後,三位監委建議法務部,應該協調國防部整合偵辦國安案件的檢察署、司法警察、政戰局保防安全處、軍安總隊及國安局建立聯繫平台,將國安案件辦案團隊,以及各方相關資源,做有效連結,務期得以發揮最高的偵辦綜效。

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