總預算僵局有解? 卓榮泰提「3方式」:綜發基金、二備金、追加預算

2024年11月1日 16:06

▲行政院長卓榮泰於立法院備詢。(圖/記者林敬旻攝)

▲行政院長卓榮泰於立法院備詢。(圖/記者林敬旻攝)

記者杜冠霖/台北報導

總預算案卡關多時,其中,朝野始終針對原住民禁伐補償爭執不下,行政院長卓榮泰今(1日)赴立法院提出報告並備質詢。卓榮泰備詢時允諾,行政院可以就明年度禁伐補償尋找適當資金來源,基金、二備金、追加預算,都可以討論。若朝野對遵守憲法、預算法有高度共識,未來不會再有這種現象,且朝野對二備金、追加預算都接受,朝這個方向走絕對沒問題,這件事情就可以解決。

行政院長卓榮泰今(1日)赴立法院提出「114年度中央政府總預算案」報告並備質詢。藍委林思銘質詢時質疑,禁伐補償條例三讀通過,相關法案也是由綠委提出,要把禁伐補償從三萬加到六萬、但行政院總預算只編列四萬,原因為何?

卓榮泰回應,恪遵憲法七十條跟預算法九十一條,增加歲出的要徵詢行政院並且提出彌平資金來源,當初立法時是否有忽略這樣的狀況共同檢討,如果大家往後在憲法跟預算法精神下,行政院可以想辦法找資金來源,但要先確立這樣的原則。

林思銘續指,過去立院很多法案提到預算增加相關的,行政院會盡量跟立法部門溝通,來達到法案需求預算數,現在法案通過後,行政院才放馬後炮、說立法非常草率,但為什麼編列四萬可以、六萬不行?行政院把立院當成立法局嗎?

卓榮泰則回應,若從三萬到四萬行政院可以同意一起尋找,自己並未責怪任何委員,但溝通過程中行政院說法並未被尊重,自己現在的方式是,未來大院在進行相關修法時,是否會依照憲法跟預算法?只要兩院在憲法跟預算法精神下互相尊重,行政院會想辦法找出財源。

對於林思銘追問行政院善意回應為何?卓榮泰強調,行政院可以就明年度禁伐補償、也就是那兩萬塊錢尋找適當資金來源,希望朝野之間有共識,行政院一定會找出方法,基金有不同意見、二備金有用途限制、是否有辦法追加預算,大家也可以來找,如果有更好的方法,行政院也願意討論。

對於編列方式,林思銘則認為,用綜合發展基金編列大家有意見,且已經通過主決議不要從綜合發展基金去編預算,用基金撥補可能是違法的,現在要用二備金還是追加預算方式,應該跟民眾講清楚、不要打模糊仗。

卓榮泰則再次回應,行政院的方法,要先得到兩院對於憲法跟預算法的尊重。有共識行政院就提出,朝野之間對於遵守憲法跟預算法是有高度共識,未來一定照這種方式進行?對此,林強調,當然啊!法律怎麼規定就怎麼處理。目前在野黨團感受不到善意,共識究竟是什麼?編列預算要用什麼方式都可以討論。

桌榮泰強調,若朝野有這樣的共識,對於二備金跟追加預算都接受,那就朝這個方向走絕對沒問題,但有一個前提一定要完成,將來就是在憲法跟預算法精神底下完成,過去要行政院同意,這次修法卻有所欠缺,以後不會有這種現象,這件事情就可以解決。

而質詢間,卓也多次反問,委員在黨團也是重要幹部,您的一席話是否代表國民黨團意見?林思銘則未作回應。

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