▲川普發表勝選感言。(圖/路透)
記者任以芳/北京報導
2024年美國大選結果出爐,共和黨總統候選人川普(Donald Trump)當選美國第47任總統,再次重返白宮。上海東亞研究所副所長包承柯接受《東森新媒體ETtoday》訪問也指出,川普勝選後的對華政策,不會完全延續拜登政府「反中對抗」,適當調整為「競爭共存」,爭取合作,中美關係有調整期,也絕對不會一夕之間變好。另外,美國現今內部政治、經濟壓力過大,川普要花很多精力重新梳理,未來依然會打「台灣牌」,更多的是以交易或籌碼概念來看「台灣問題」,以美國最大利益優先。
美國大選落幕,代表共和黨角逐總統大位的川普於5日確定勝選。根據白宮消息指出,美國總統拜登(Joe Biden)已致電恭喜川普勝選。中國外交部於昨6日深夜發出祝賀,以未署名發言人形式答記者問表示,「中國尊重美國人民的選擇,對川普當選總統表示祝賀。」另外,根據不具名人士透露,中國國家主席習近平也致電恭賀川普,中國官媒尚未發出正式消息。
回顧川普2016年擔任美國上一任總統期間的對華政策,2018年全面調整對華策略,主動發動中美貿易戰,並且制定鉗制中國和對華備戰的印太四國聯盟,全力推進太平洋美軍戰力,以及提升戰略武器體系。大打「台灣牌」,先後制定「台灣關係法」、「台灣旅行法」。相隔四年後,多數大陸專家學者認為不管是誰勝選,對華政策不會有太大改變,川普上任後的中美關係調整期將備受關注。
上海東亞研究所副所長包承柯接受《東森新媒體ETtoday》訪問也指出,川普作為共和黨的領導人,也曾擔任美國總統,深知中美關係的重要性。隨著他這次勝選回歸,很多事務物換星移,相信在處理中美關係有謹慎的一面。「即使選舉當期間說許多不利於中美關係言論,選舉結束後,川普應該會冷靜思考未來的中美關係如何正確掌握。」
「美國內部正面臨巨大挑戰,共和黨支持者希望他站出來重新領導美國社會走向正軌。」包承柯也梳理川普未來就任後的挑戰,經濟是最大問題,有來自有歐、日、中國等國競爭,如何構建美國的新競爭力,必須花很長時間調整。
包承柯繼續分析,第二是國際問題的挑戰。「俄烏戰爭」「以巴衝突」,以及中東局持續緊張升溫,還有朝鮮半島也處於不穩定狀態,這些都是川普介入國際問題的一個試金石。「美國的軍事力量如何介入以色列和中東的衝突,即使是『協管』角色也深陷其中。」
包承柯,「川普要維護美國的利益,也要維護阿拉伯世界的利益,無法單憑智慧把阿拉伯的不滿情緒壓下來,還有台灣問題、朝鮮半島、世界氣候變遷合作等重大問題,都等著他去解決。」
中美關係到了巨大的調整期,包承柯認為川普會「戰略性」調整對華政策,並不代表中美關係會轉好,預料會稍微降低對抗,朝向「競爭共存」發展。「如果川普處理不好中美關係,對於全球問題的挑戰會更巨大。實際上,川普當時執政後期,已出現和中國長期共存情況,這也是美國兩黨基本的共識。」
▲大陸學者普遍分析,川普對華政策依舊有「對抗」,有競爭也有合作,朝向共存模式。(圖/路透)
外界也觀望川普是否對華增加高關稅?包承柯分析,當時美國對於中國崛起感到焦慮,用關稅政策阻止中國大部分的商品進入美國市場,不讓中國賺美國的錢,事後證明美國對華的經濟政策是失敗的。
包承柯也指出,從拜登政府即將又回到川普重新執政,等於給川普一個調整機會。是否繼續對抗或是轉向「競爭共存」,也取決他未來任命的團隊,才能看到對華政策基本走向。
包承柯表示,川普對於「台灣問題」做法是「有所為,有所不為」,預料會繼續打「台灣牌」,但是不會像拜登政府框打猛打。至少在俄烏衝突,中東、以色列的衝突還沒有結束的背景之下,再挑起台海衝突,對美國十分不利。「相信川普有戰略利益的考量,不會跟中國發生尖銳的對抗。」
南京大學台研所所長劉相平接受《東森新媒體ETtoday》記者訪問指出,「站在川普角度,肯定把台灣當成籌碼向大陸喊價,去獲取美國利益最大化。只要大陸沒有達到他的要求,川普會加大力度打『台灣牌』,謀取更大利益。」
劉相平進一步解釋,即使利益放眼前,川普也不會支持「台獨」,也不會支持「統一」,這樣台灣牌就不好打了。「川普絕對不會把台灣全部都放掉,支持兩岸統一,大陸方面也絕對沒有任何這方面的幻想。」
「對大陸來說『台灣問題』是內政,不能交易,更不可能交換,紅線底線十分明顯。」劉相平再次強調,「壓制『台獨』,我想中美在某些方面會有一定的妥協與共識,也是我們所期盼的。」
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