朝野共商總預算 行政院:替未來溝通模式立下基礎、盼財劃法比照

▲▼發言人李慧芝出席行政院會記者會。(圖/記者陳家祥攝)

▲行政院發言人李慧芝。(圖/記者陳家祥攝)

記者陳家祥/台北報導

卡關多時的114年度總預算案,今(7日)終於在朝野黨團代表與行政院長卓榮泰達成共識並簽字下,化解僵局,預計明日將順利付委。行政院發言人李慧芝說,非常開心兩院能有良好互動,卓院長也認為是替未來的溝通模式立下一個基礎。李說,過去院長強調,很期待兩院可以遵守憲法的精神,從法律面跟制度面做檢討跟討論,不希望行政院變成違法機關,法制部分還是要做到。

李慧芝說,其實應該這樣講,今天的氣氛都還滿熱絡、和諧的,基本上最後是得到共識,「因為有了共識的關係,所以大家就擬了一個像這樣子的共識出來」。

李慧芝表示,院長認為,今天這樣的現場,可以說是為未來的溝通模式立下一個基礎,因為過去院長強調,很期待兩院可以遵守憲法的精神,從法律面跟制度面做檢討跟討論。首先在禁伐補償的方面,朝野黨團跟行政院會商然後完備程序後,會依預算法第91條、財政紀律法第5條的法定的原則,協調可行的財源,以辦理追加預算方式來支應。禁伐補償的金額也從每年每公頃的3萬調整到6萬,這方面大家都取得共識。

另外,在健保點值的部分,按照中央政府預算,其實2025年的健保總額已經實質增加712億元,點值是浮動的,但衛福部也表示會努力在明年6月30號之前達標。

至於公糧收購部分,李慧芝強調,行政院對農民的照顧一直以來都相當不遺餘力,不論是公糧、民糧或是各種農作物產品,政府一直都有各種補助措施,對於公糧收購的政策,行政院也會依照這次的共識,在今年底之前提出完整的配套方案,更進一步努力來照顧農民。

而關於公糧收價格,國民黨堅持是20億,但農業部是算91億,中間的落差是怎麼發生的?李慧芝說,今天農業部長也在場,主要是認為公糧收購的金額,攸關到整體的糧食價格的波動,所以對於國民黨團希望達到的目標,行政機關也是承諾年底12月31日之前會提出方案來解決

李慧芝表示,比較擔心的是,如果一口氣調漲價格的話會影響到其他糧食作物,影響到整體糧食市場,所以院長希望農業部能提出進一步的配套方案解決,因此要等到年底才有方案提出來。

而李慧芝提到,今天達到共識的部分,以後會希望兩院都能遵守憲法精神,按照預算法跟財政紀律法的法定規則,雙方有了會商互動後,確定法案是不是能有良好執行。

「今天差不多有達到這樣的共識,院長希望的部分,今天朝野黨團都有承諾,因為有這樣的共識所以才會有這樣的結論出來。」李慧芝強調,不是每個法案都是這樣做,但會有大幅擴編預算的,因為必須要有指定財源,要完全要按照相關法律規定,「基本上就是依法執行」。

由於行政院過去堅持要以原住民綜合發展基金撥補公務預算,如今卻改為追加預算,是否可解讀成退讓?李慧芝說,這幾個方案卓揆備詢時都有提到,無論哪個方案行政院都可以配合,主要是希望完善整個程序,這也是院長一直強調的憲法精神,不希望行政院變成違法機關,法制部分還是要做到。

至於未來是否會針對財劃法做類似的行政立法溝通?李慧芝說,「當然希望有」,衝突後送出的版本如果沒有經過好好商討,對接下來的政策執行和政府運作都會有極大的影響,政院希望能好好討論跟溝通,畢竟牽涉每個地方縣市政府,更需要蒐集各方的意見來做決定。

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