立院要求公糧價格漲5元 農業部今拍板:僅輔導收購調高1.5元

▲農業部長陳駿季說明公糧收購新制。(圖/記者楊惠琪攝)

▲農業部長陳駿季說明公糧收購新制。(圖/記者楊惠琪攝)

記者楊惠琪/台北報導

立法院上會期通過主決議,要求農業部把公糧收購價全面提高5元,但農業部並未在2025年編列預算,引發立委不滿、農民團體反彈。農業部今(23)日舉行記者會宣布,僅將輔導收購價格提高1.5元,從現行每公斤23元,提高至24.5元,調整後相當每公頃增加2萬元(兩期稻作合計),調整案自114年第1期作起適用。

農業部今公布「糧食產業全面升級計畫」,內容包含調整公糧收購方案,調整後相當每公頃增加2萬元(兩期稻作合計),同時規劃公糧導入水稻收入保險,調整轉作及生產環境維護獎勵制度;並強化「1集、2轉、3加3」推動力道,促使糧食產業全面升級。

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針對各界關注的公糧收購價格,陳駿季指出,為兼顧稻作生產成本及產業均衡發展,在公糧收購總量不變下,增加計畫、輔導數量,強化計畫收購提高農民收益功能,另為達到支撐糧價,輔導收購價格提高每公斤1.5元,調整後相當每公頃增加2萬元(兩期稻作合計),本調整案自114年第1期作起適用。

陳駿季說明,現行公糧收購措施有三種,包括計畫收購、輔導收購與餘糧收購三種,因計畫收購價格原本就高於市場行情,這次雖沒有提高價格,但有提高每公頃的收購數量;而在輔導收購部分,不但每公斤提高價格1.5元,也增加收購數量,至於低於市場價格的餘糧收購,則在收購價格不變下,大幅調降收購數量。此次公糧調整方案,預計每年增加8.3億元經費。

陳駿季表示,公糧收購政策攸關整體糧食產業發展,應該透過專業評估進行整體考量,絕不能漫天喊價,強調不論繳公糧、契作、種植雜糧的農民都是農業部照顧的對象,此次提出的方案不僅照顧12萬繳公糧農民,也兼顧36萬所有糧食生產者的收益。

陳駿季說,尊重立院的主決議,所有委員的提案共同目標都是確保農民收益,且作法都是提高價格,但從農業部的角度而言,整個產業調整不能純粹用價格處理,目前國內稻米有70%是市場機制決定價格,若公糧價格太高,讓原本契作農民也去繳公糧,將導致政府爆倉,產業付出代價更大,會努力跟立委說明,希望能接受農業部的調整方案。

農業部表示,先前提出的「1集、2轉、3加3」將於明年1月上路,農業部也將加強方案力道,以兼顧各糧食產業之間的均衡發展。在「1集」的部分,新增與稻米產銷集團產區契作的農民生產資材補助每公頃3~5千元,並提供集團產區營運主體相關生產設備補助,提升收儲量能。

「2轉」部分則是強化對雜糧、蔬菜集團專區及營管中心的輔導措施,營運主體獎勵金每公頃再加碼5千元,共1.5萬元,並輔導建置雜糧一貫化加工場域。「3加3」的部分則是增加契作、從事有機友善或產銷履歷的稻農的水稻收入保險理賠金額,目標價格再加3元;另藉由加強市場採購,適度抽離新期稻穀,引導糧商提高收購價格購買所需自營糧,確保農民收益。

▲公糧收購措施調整表。(圖/農業部提供)

▲公糧收購措施調整表。(圖/農業部提供)

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