▲立法院審查地制法。(圖/翻攝國會頻道)
記者皮心瑀/台北報導
立法院內政委員會、司法及法制委員會13日排審《地方制度法》,朝野立委相關修正草案就有12個版本,當中涉及6大議題,包括刪除直轄市逾250萬人才能設第3位副市長的規定,也遭指在為台北市長蔣萬安解套。民進黨立委認為,由於該法涉及層面廣,不應倉促修法,要更完善討論,更希望性別參政權的保障也要一同納入。
此次《地方制度法》修法,最受關注的為「蔣萬安條款」。根據現行條文,直轄市政府置市長一人,對外代表該市,綜理市政;置副市長二人,襄助市長處理市政;人口在250萬人以上之直轄市,得增置副市長一人,職務均比照簡任第十四職等,由市長任命,並報行政院備查。然而,台北市人口如今跌破250萬,因此第三位副市長恐不保,國民黨立委李彥秀等人則提案刪除該項限制,改為直轄市固定配置三位副市長。
內政部書面報告則指出,直轄市政府副市長人數,自民國88年立法時係沿襲直轄市自治法之規定,統一規定為2人,嗣考量民國99年新改制之直轄市轄區幅員將較以往遼闊,爰增訂人口數 250 萬人以上之直轄市得增置第3位副市長。委員提案建議將直轄市政府副市長人數統一規定為3人,「建議維持配合相關因素作差異化規範。」
除了「蔣萬安條款」等人事問題,此次審查的《地方制度法》還涉及縣市合併需有地方民意機關參與、偏鄉財源問題、鄉鎮市民代表席次、村里長停復職的津貼發送。另民進黨立委范雲也主張應納入性別平等保障。
范雲表示,原《地方制度法》第33條「四分之一婦女保障名額」,應修改為「三分之一性別比例原則」,自己的提案稍晚所以無法排入這次審查,但這是重要且最該修的條文,且不是只幫助女性,是任一性別都會保障到,希望能開公聽會,讓各個聲音出來,大家充分討論,而不是急就章,是不是為了政治目的,要讓誰多一個副市長。
民進黨立委李柏毅、張宏陸、吳琪銘也都表示,不是反對《地方制度法》,而是應該討論完備,因為涉及層面太廣。張宏陸更指出,若想要今天就審查完,討論到半夜12點可能都審不完。
國民黨籍召委徐欣瑩則說,一定會讓大家充分討論,會把12個版本都排入是因為都是《地方制度法》,而范雲的法案是之後一讀過的,今天無法排,之後也會排,不用緊張。
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