分析/賴清德的閣揆終於不躺了 藍白搶錢搶糧才大夢初醒

▲▼面對藍白陣營大砍總預算,行政院長卓榮泰率各部會官員上火線。(圖/行政院提供)

▲面對藍白陣營大砍總預算,行政院長卓榮泰率各部會官員上火線。(圖/行政院提供)

文/陶本和

去年底,藍白聯手讓選罷法、憲訴法、財劃法闖關,民進黨內士氣陷入低迷,尤其接連敗北的立院黨團,不免對行政團隊有些怨言,認為行政系統因應與論述薄弱,毫無後勤奧援可言。經過一個月,藍白的大刀再砍向總預算,更直白的搶錢、搶糧,這可不是皮肉痛,而是傷筋動骨的事了,行政院長卓榮泰這才大夢初醒;即使結果已可預測,藍白表決依舊會輾壓過關,但至少這位閣揆終於爬起身子,懂得做些反抗了。

幾年前,輝達(NVIDIA)創辦人暨執行長黃仁勳在台大的演說上的那句「RUN!Don't Walk!」(奔跑吧!別緩行),轟動全台。2024年底,藍白聯手強過三法,民進黨立委們在第一線毫無反擊之力,黨內士氣極為低迷,大家肯定也有一股衝動,很想對著卓榮泰大喊,「RUN!Don't Walk!」

回顧藍白去年底通過三法後的那個周末,行政部門像是什麼事情都沒發生一般,到了禮拜一,才由政院發言人開了一場打在棉花裡、不痛不癢的記者會。這時候,民進黨立委諸公們受不了了,紛紛在內部Line群組開罵。

有立委直接點名行政院秘書長龔明鑫,有沒有在群組裡?結果只有秘書長的辦公室主任在,氣得委員在群組裡大罵,「那我是不是也讓辦公室主任進來就好,我也可以退出,反正我的主任會跟我回報」。由此可見,執政黨的行政、立法溝通有很嚴重的鴻溝。

除了溝通的問題,還有缺少行政部門的奧援。民進黨立委紛紛砲轟,跟部會要資料沒資料,要論述也沒論述,大家在第一線衝鋒陷陣,結果後勤補給的子彈少之又少。更有立委直白地說,「我們現在還有行政院嗎?」

對於在第一線的民進黨立委或支持者來說,過去這半年來,行政院面對藍白在國會的各種攻勢,確實沒有反制能力跟作為。行政、立法的溝通是關鍵外,過去前行政院長蘇貞昌時代所使用的圖卡、短影音的宣傳量能,也沒有好好被發揮,這也是外界批評文宣戰力薄弱的原因之一。

▲▼面對藍白陣營大砍總預算,行政院長卓榮泰率各部會官員上火線。(圖/行政院提供)

不過,過去這一個月來,行政、立法溝通上做了不少調整,兼任民進黨主席的總統賴清德在官邸邀集黨內派系要角,召開便當會議,他下令行政、立法溝通必須重建平台;隨後,行政院在1月13日終於動起來,邀請民進黨立法院黨團7長、8位委員會召委,召開擴大行政立法協調會報,特別針對政策、法案,強化協商跟論述。

在上個禮拜四(16日)行政院會後,卓榮泰也親自主持院會後記者會,有登高一呼之效。隨著禮拜五(17日)藍白陣營推出超過3000案的總預算刪減與凍結案,這次卓榮泰終於沒有坐以待斃,他召集各部會,要求大家捍衛自己的預算,逐一翻查案海。

對於行政院來說,藍白這種大刀砍預算的手段,勢必會殃及民生與無辜,此時反制關鍵在「耐煩」,逐一檢視藍白砍預算的影響,列出對必要業務衝擊,對民生的剝奪與為害,此刻訴諸人民就是最強勁的因應論述。

上個周末,各部會寫論述的、做圖卡的、做短影音的,全都動起來。天助自助者,宣傳力道強了,民眾就會注意到,原來政治與生活息息相關。舉例來說,財政部的預算刪減,影響到發票中獎的小確幸;通傳會的預算攸關新的iPhone 17、任天堂Switch;數發部的預算,攸關人民上網買車票、查公車到站時間,以及打擊詐騙的力道。

然後社會各界開始反彈,藝文團體、教育界、工商界、資安界、醫界、農漁民團體等,都發出聲明,行政院訴諸民生,很快就能把百工百業反彈的聲音聚集起來。到了禮拜一(20日)卓榮泰再次登上火線,而且把「重災區」部會官員都搬上記者會現場,態度與措辭都比過往要強硬,直呼藍白是毀滅中華民國,是癱瘓國家、毀滅政府,無法接受立法院的凌辱。

退萬步言,立法委員監督預算是天經地義,只是從政治上,用大刀砍整包的預算,當然波及無辜,藍白陣營的策略,反而給執政黨殺球的機會。值得注意的是,執政黨的論述也不拘泥在太過細節的論證,不去跟對手談細節,進入論證的死巷,態度上很簡單,反正對手也是揮大刀、打泥巴戰,那就一起來場混戰,意在搶佔民意的力量就好。

正如賴清德的要求,表決可以輸,但論述不能輸。可想而知,藍白在國會多數下,仍會輾壓式的通過預算刪減與凍結案,但這次卓榮泰大夢初醒,好似過了大半年,賴清德的閣揆步伐終於輕快起來,算是爬起身子跑起來了。

▲▼面對藍白陣營大砍總預算,行政院長卓榮泰率各部會官員上火線。(圖/行政院提供)

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