文/深海大花枝
你有沒有想過,如果自己不必被工作綁住,你會想要做什麼?「無條件基本收入」,就是基於這個想法而來的社會福利政策。
無條件基本收入顧名思義,就是國家將不經由任何的審查程序,就每月發給所有國民足以支應生活基本開銷的同額收入。在支持者的觀點中,這並不是國家「大撒幣」,而是確實對社會有許多好處。
比如說,我們多半都汲汲營營,為了生活,讓我們其實並不喜歡的工作占據人生大半的時間。而有了無條件基本收入,你就可以在保證生活有最低限度水準的情況下,把那些時間化為己用、用來充實自我、學習技能,更能夠轉職到自己真正喜歡的工作、追求自我實踐與更好的生活品質。在這個前提下,無條件基本收入將可以有助改善失業率。
而且,比起一般有條件限制的社會福利、補助,無條件基本收入對於一般人民來說,是更符合正義的方式。怎麼說呢?拿我們低收入戶認定的例子來看就知道,只要對補助設下門檻,就很容易出現鑽規則漏洞、明明富有卻還要「凹」補助的人,反而是許多其實真正需要幫助的人家,會因為各種原因而不符合補助條件,只能繼續餐風露宿。
但,無條件基本收入的概念畢竟和大家熟悉的「市場」差異太大,實際上如果真的施行,真的會這麼順利嗎?
包括芬蘭在內的全球幾個地方,都有在進行社會實驗。芬蘭是歐洲第一個實驗無條件基本收入的國家,他們從2017 年 1 月到 2018 年 12 月為止,每個月發給被亂數挑中的 2000 名失業人口 560 歐元(約新台幣 2 萬元)。現在 2 年實驗結束了,成果卻不是很令人滿意。
實驗的受試者們雖然每個月都多了近台幣 2 萬元的收入,但他們和其他的失業者們相比,找到工作的機率卻沒有增加。受試者們的確過得更開心,但目前看來,卻沒有讓他們變得「更有生產力」。
芬蘭政府的官方分析報告,要遲至 2020 年才會公布,在這段時間內,我們只能看到非官方的各種說法。不過,芬蘭的社會保險局表示,實驗無關於成不成功,不管結果如何,這一次嘗試都讓官方得到很多先前無從得知的資訊。
花枝猜測,從失業人口中亂數抽出2000名,或許在取樣上不是那麼準確。畢竟社會組成並非單一,一但真正實施無條件基本收入,不管是什麼階級的人都會受惠。也許,這筆錢對於長期失業的人幫助較少,但對於那些胸有大志、卻被生活困住的打工族、基層工作人員來說,會是他們的一大轉機也說不定呢?
【花枝與小夥伴的愉快日常】←從深海來到陸上工作的花枝枝,擅長吐槽,最喜歡寫奇奇怪怪的東西。今天也為了海陸交流而努力發文,快來參觀花枝家吧!
[via bbc]