文／阿雜
新年快樂！新的一年大家有沒有吃飽飽呀，最近作息不正常，常常吃不到早餐跟午餐，阿雜不禁想起高中以前有固定吃午餐的日子，雖然印象中就是同學們總是抱怨學校的營養午餐很難吃，不過我是吃得很爽啦（很好養），但畢業又會有點懷念，大概跟大學的學餐是一樣的道理。
話說，台灣是什麼時候開始有營養午餐？為什麼是午餐？其他國家又是如何提供營養午餐的呢？
▲大家老是抱怨營養午餐難吃，但你有想過為什麼會有營養午餐嗎？（圖／阿雜提供）
一、為什麼要提供營養午餐
如果你回家問你的阿公阿嬤甚至是爸爸媽媽，對營養午餐的印象是什麼，他們可能會回答你：以前上學時是不一定有營養午餐的。很多人都是回家吃午餐或是帶便當去學校吃，因為台灣直到民國43年才開始學校午餐計畫。
▲台灣學校過去沒有營養午餐。／圖／Wikipedia，下同
政府之所以會開始發展營養午餐跟當時國人的健康發展有關，當時普遍窮困很多小孩子營養不良，而上學時的午餐就是可以拿來改善營養的好時間，當然還有很大一部分是政治考量，而台灣的營養午餐發展跟美日兩國有很大的關係喔！
二、最先提供營養午餐的國家是？
你以為是美國嗎？哈哈哈哈其實英國更早一點，雖不確定是否為最早的，但英國在1870年代就開始供餐給貧困地區營養不足的兒童，且初期並不是政府主導，而是地方的民間團體自發性的提供。
▲為了幫窮困地區的孩童補充營養，民間團體首先提供餐點給孩童食用
美國則是在1890年代開始提供學校午餐，初期也是地方性的慈善組織發起，直到1946年美國國會通過「學校午餐法」才正式有計畫的辦理。而芬蘭則是在1943年成為全世界第一個供應「免費學校午餐」的國家喔。
所以營養午餐到底重不重要呢，有研究發現學校提供午餐可提升出席率以及增加專注度（我上學的時候確實在第四節課時都很專注地想今天吃什麼）。
對現代飲食選擇多樣、部分營養又「過度豐富」的我們來說，學校的營養午餐好像不是很特別，但在當年可是幫助了許多小孩子度過艱難的時候，甚至是一天裡吃最飽的一餐呀，讓我們看看日本的故事。
三、日本的營養午餐
日本應該是亞洲最早開始提供學校午餐的國家了，每次看動漫的時候都覺得裡頭的午餐看起來好好吃，不過日本推動營養午餐的道路一開始也不是很順遂呢。日本稱營養午餐為「學校給食」，並不限於午餐，最早可追溯到1899年。
當時山形縣鶴崗町的私立忠愛小學發現很多學生都過於瘦弱，因為很多人家裡窮沒辦法帶便當去上課，於是有僧人免費提供飯糰、鹹鮭魚、漬物給特別窮困的學生，這是日本最早的學校供餐。
▲現代日本的營養午餐
可以發現各國開始供餐的出發點都一樣，人道精神。而且最早都不是政府開始做這些事（當時的政府大概都忙著打仗，沒空管小孩子健不健康），而是民間的團體自發性的善意，真是很溫馨呀。
後來這種供餐慢慢擴及到其他學校，日本政府於1932年訂定「學校給食臨時設施法」，由政府補助學校給食。不過後來歷經一戰跟二戰，日本整個窮到糧食不足無法供應餐點給學生，後來有了美援才開始重新提供。
但是好景不常，1951年美國跟日本簽署「美日和平條約」後（就是「舊金山和約」），美國停止援助啦，日本各地的學校給食又出現危機，希望政府可以多幫幫忙，也因為這個契機，日本才於1954年正式實施「學校給食法」，有了完整的法令跟配套開始學校午餐的提供（之前提到的那些給食都還不是政府全面推動的營養午餐，普及率不高）。
題外話：
原來營養午餐這麼不容易，那大家好不好奇為什麼動漫裡的日本學生常常會到福利社買麵包當午餐、或是討論牛奶好不好喝，其實這些都是有原因的啦！答案就在下一集，而台灣的營養午餐之謎也會慢慢揭曉！
